Сенатор Ламміс заявляє, що законопроєкт CLARITY Act надає три ключові переваги для криптосектору.

17 липня сенаторка США Синтія Лумміс заявила, що законопроєкт CLARITY Act надає три ключові переваги: визначеність для розробників, захист для інвесторів і цілісність для ринків. Вона, республіканка від штату Вайомінг, написала у X, що законодавство щодо цифрових активів має забезпечити всі три результати, додавши, що CLARITY Act досягає цієї мети. Пропозиція прагне уточнити відповідні повноваження Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) та Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) після років суперечок щодо регуляторних повноважень, захисту споживачів і нагляду за ринком у секторі цифрових активів.

Лумміс назвала три ключові переваги 17 липня

Сенаторка Синтія Лумміс написала у X 17 липня, що CLARITY Act забезпечить три результати: «визначеність для розробників», «захист для інвесторів» і «цілісність для ринків». Законодавиця додала: «Законодавство щодо цифрових активів має забезпечити всі три, і Clarity Act робить це».

Лумміс також поновила заклик до Конгресу просувати законопроєкт, написавши в іншій публікації у X: «Рік тому GENIUS Act став законом. GENIUS Act був важливим першим кроком у забезпеченні домінування долара, але ми маємо скористатися цим імпульсом, якщо хочемо закріпити спадщину Америки як криптовалютної столиці світу. Давайте ухвалимо Clarity Act!».

GENIUS Act, офіційно відомий як Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, створив федеральний регуляторний фреймворк для платіжних стейблкоїнів. Президент Дональд Трамп підписав його 18 липня 2025 року після ухвалення обома палатами Конгресу.

CLARITY Act прагне визначити юрисдикції SEC і CFTC

Однією з центральних цілей схваленого Палатою представників CLARITY Act і пов’язаної з ним сенатської пропозиції щодо структури ринку є встановлення чітко визначених обов’язків для Комісії з цінних паперів і бірж та Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами. Лумміс стверджувала, що чітка регуляторна юрисдикція покладе край рокам невизначеності та замінить регулювання шляхом примусового застосування норм (enforcement) на статутний фреймворк, ухвалений Конгресом.

Вона також заявила, що лише Конгрес може надати CFTC повноваження щодо спот-ринку цифрових активів, встановити додаткові повноваження щодо санкцій проти опонентів і забезпечити захист для розробників, які стикаються з необґрунтованим переслідуванням. Ці повноваження залежали б від того, чи законопроєкт стане законом.

Далі Лумміс підкреслила роботу, вкладену в сенатську пропозицію, написавши 14 липня: «Ми працювали над Clarity Act щодня протягом 10 місяців, і найближчими днями внесемо текст законопроєкту — час посадити цей літак. Це про допомогу правоохоронцям боротися з незаконним фінансуванням, ухвалювати захист споживачів і тримати ці ринки на території США».

Пропозиція зачіпає ставлення до активів клієнтів у банкрутстві

Республіканка від Вайомінгу стверджувала, що CLARITY Act змінить те, як деякі активи клієнтів будуть оброблятися в разі банкрутства, посилаючись на крахи Celsius, Voyager і FTX як доказ того, що наявного захисту було недостатньо.

«Відсутність регулювання означала не лише відсутність нагляду. Це означало, що коли Celsius, Voyager і FTX збанкрутували, активи клієнтів розглядалися як корпоративна власність, а не як власність клієнтів», — написала вона, додаючи: «Clarity Act виправляє правило, яке дозволило таке. Захист клієнтів у банкрутстві не має бути партійною ідеєю».

Пропозиція також відображає занепокоєння щодо довгострокового впливу цих банкрутств. 17 липня Лумміс написала: «Понад 4 мільйона людей втратили доступ до своїх грошей у 2022 році, і тисячі людей досі розбираються із заявленими вимогами в процедурі банкрутства сьогодні. Конгрес роками сперечався про майбутнє криптовалют, поки споживачі чекали свої гроші в суді з питань банкрутства. Clarity Act припиняє очікування і завершує боротьбу».

Крім захисту споживачів, Лумміс заявляла, що CLARITY Act посилить правоохоронців, дозволяючи реальне координування в режимі часу між біржами та слідчими, що, за її словами, може дати змогу швидше заморожувати незаконні кошти, водночас зберігаючи чинні обвинувачення щодо відмивання грошей.

Законопроєкт залишається в очікуванні дій Конгресу

Законопроєкт іще не ухвалений, тому його остаточні положення та регуляторний вплив залежать від дій Конгресу. 14 липня Лумміс заявила, що сенатський текст законопроєкту буде внесено найближчими днями після 10 місяців роботи над пропозицією.

Поширені запитання

Які три переваги, за словами сенаторки Лумміс, забезпечує CLARITY Act?

17 липня сенаторка Синтія Лумміс заявила, що CLARITY Act забезпечує визначеність для розробників, захист для інвесторів і цілісність для ринків. Вона написала у X, що законодавство щодо цифрових активів має забезпечити всі три результати, і що CLARITY Act досягає цієї мети.

Які регуляторні органи CLARITY Act прагне уточнити щодо юрисдикцій?

CLARITY Act має на меті встановити чітко визначені обов’язки для Комісії з цінних паперів і бірж та Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами. Лумміс стверджувала, що чітка регуляторна юрисдикція покладе край рокам невизначеності та замінить регулювання шляхом enforcement на статутний фреймворк, ухвалений Конгресом.

Як CLARITY Act розглядає активи клієнтів у банкрутстві?

Пропозиція змінить те, як у банкрутстві будуть оброблятися певні активи клієнтів. Лумміс заявила, що коли Celsius, Voyager і FTX збанкрутували, активи клієнтів розглядалися як корпоративна власність замість власності клієнтів, а CLARITY Act виправляє правило, яке дозволило таке. Вона зазначила, що понад 4 мільйони людей втратили доступ до своїх грошей у 2022 році.