Сенатська криптозаконодавча ініціатива буксує: демократи відкидають етичне правозастосування лише через DOJ

Республіканці в Сенаті поширили переглянутий проєкт Crypto Bill на 616 сторінок 22 липня, який містить етичну норму, підтриману Білим домом, але жоден демократ публічно не схвалив останній текст. Центральна суперечка стосується структури примусового виконання: демократи стверджують, що покладання лише на Міністерство юстиції забезпечує недостатній незалежний нагляд, тоді як республіканці залишають повноваження щодо примусового виконання виключно за генеральним прокурором США. Заяви демократів посилилися після того, як річне фінансове розкриття президента Дональда Трампа засвідчило значні доходи, пов’язані з криптопроєктами, зокрема World Liberty Financial і бізнесами, пов’язаними з мемкоїнами.

Демократи вимагають повноважень генерального прокурора штату щодо примусового виконання

Етичну мову було узгоджено між республіканцями в Сенаті та Білим домом. Згідно з пропозицією, криптоплатформи можуть бути зобов’язані не включати до переліків цифрові активи, випущені або спонсоровані з порушенням етичних правил, тоді як генеральний прокурор може порушувати цивільне примусове виконання проти посадовців і сторін, які свідомо порушують цю норму.

Сен. Анджела Алзобрукс (D, Md.), одна з демократів, які брали участь у переговорах щодо законодавства про криптовалюту, заявила цього тижня, що будь-який механізм примусового виконання, обмежений Міністерством юстиції, є «несерйозною пропозицією». Вона додала, що не може підтримати законопроєкт у його чинній етичній редакції, залишаючи простір для подальших переговорів до голосування на пленарному засіданні.

Демократи неодноразово намагалися надати незалежні повноваження генеральним прокурорам штатів для примусового виконання етичних положень. Переглянутий республіканський проєкт натомість залишає повноваження щодо примусового виконання генеральному прокуророві США, не дозволяючи штатам ініціювати власні дії в межах цього розділу законопроєкту.

Група демократів-сенаторів, зокрема Алзобрукс, Корі Букер, Рубен Галлего та Марк Ворнер, заявила, що чинний проєкт CLARITY Act залишається недостатнім щодо етики, захисту споживачів, незаконного фінансування та цілісності ринку.

ТЬЮН ПІДШТОВХУЄ ГОЛОСУВАННЯ НА ПЛЕНАРНОМУ ЗАСІДАННІ ДО ВІДПУСТКИ У СЕРПНІ

Лідер більшості в Сенаті Джон Тьюн сказав, що хоче винести законопроєкт на пленарне голосування в Сенаті до відпустки у серпні, хоча залишається незрозумілим, чи зможуть республіканці зібрати 60 голосів, потрібних для просування законодавства. Коли його запитали, чи законодавство готове, Тьюн відповів, що сподівається, але визнав: можуть усе ще знадобитися додаткові обговорення та можливі зміни.

План Тьюна добиватися голосування на пленарному засіданні до відпустки у серпні, схоже, спрямований на підвищення тиску на переговірників. Така стратегія може змусити законодавців або швидко дійти компромісу, або публічно продемонструвати, що двопартійна підтримка залишається недосяжною.

Якщо законопроєкт не буде просунуто до того, як Сенат залишить сесію перед відпусткою у серпні, переговори можуть відновитися пізніше цього року, хоча законодавчий графік стане менш передбачуваним.

Законопроєкт формує основу юрисдикції SEC–CFTC

Загальніший пакет регулювання криптовалюти встановив би чіткішу юрисдикцію між SEC і CFTC, створив би регуляторну рамку для цифрових активів та включив би положення, що стосуються розробників децентралізованих фінансів і учасників блокчейн-інфраструктури.

Хоча республіканці сподівалися, що переглянута етична редакція приверне підтримку демократів, переговори тривають, а перспективи законопроєкту й досі залишаються невизначеними.

Поширені запитання

Що зробили республіканці в Сенаті 22 липня?

Республіканці в Сенаті поширили переглянутий проєкт Crypto Bill на 616 сторінок 22 липня, який містить етичну норму, підтриману Білим домом. Жоден демократ публічно не схвалив останній текст.

Чому демократи виступають проти чинної структури етичного примусового виконання?

Демократи стверджують, що покладання лише на Міністерство юстиції забезпечує недостатній незалежний нагляд, зокрема з огляду на бізнес-інтереси, пов’язані з криптовалютою, президента Дональда Трампа. Вони намагалися надати генеральним прокурорам штатів незалежні повноваження для примусового виконання етичних положень, але переглянутий республіканський проєкт залишає повноваження щодо примусового виконання виключно генеральному прокуророві США.

Коли лідер більшості в Сенаті Тьюн хоче винести законопроєкт на пленарне голосування?

Лідер більшості в Сенаті Джон Тьюн сказав, що хоче винести законопроєкт на пленарне голосування в Сенаті до відпустки у серпні. Залишається незрозумілим, чи зможуть республіканці зібрати 60 голосів, потрібних для просування законодавства.