Лумміс попереджає, що затримки Закону про ясність створюють ризик виштовхування криптокомпаній за межі країни

Сенаторка Сінді Лумміс попередила 6 травня 2026 року, що затримки із ухваленням Digital Asset Market Clarity Act можуть повністю витіснити криптокомпанії, розробників і капітал за межі Сполучених Штатів. За словами Лумміс: «Кожен день, який ми зволікаємо з ухваленням Clarity Act, — це день, коли американські компанії розглядають можливість будувати своє майбутнє десь в іншому місці». Заява відображає зростаюче занепокоєння тим, що регуляторна невизначеність змушує бізнес із блокчейн-сектору переносити діяльність на офшорні ринки, тоді як конкуренти на кшталт ОАЕ, Сінгапуру та Гонконгу агресивно нарощують криптоінновації.

Поточний статус Digital Asset Market Clarity Act

Digital Asset Market Clarity Act ухвалили в Палаті представників у 2025 році за двопартійної підтримки — 294–134. Після цього законопроєкт передали на розгляд у Сенатському комітеті з банківських питань, де він досі перебуває на перевірці. Нещодавні перемовини були присвячені ключовому «вузькому місцю»: правилам щодо прибутковості стейблкоїнів. Законодавці дійшли компромісу, який дозволяє активність-орієнтовані криптопраємії, одночасно обмежуючи пасивні продукти зі стейблкоїнами «за типом банківського прибутку». Ця домовленість прибрала одну суттєву перепону для ухвалення. Тепер очікуються дискусії щодо правок у Сенаті в травні 2026 року, хоча затримки лишаються можливими. За даними джерела, час має вирішальне значення: якщо рух у Сенаті ще більше сповзатиме, законопроєкт може зіткнутися з дедалі складнішими політичними ускладненнями попереду циклу проміжних виборів 2026 року.

Регуляторна рамка та розкол за юрисдикцією

Законопроєкт націлений на зменшення регуляторної невизначеності шляхом створення чіткішого розмежування повноважень між SEC і CFTC. Згідно з пропозицією, CFTC наглядатиме за децентралізованими «digital commodities», тоді як SEC і надалі регулюватиме криптопропозиції, пов’язані з цінними паперами. Зрілі блокчейн-системи з часом можуть перейти на легші наглядові рамки, а біржі та брокери отримають визначені шляхи реєстрації. Також законопроєкт містить захист для розробників без кастодіального зберігання та розробників ПЗ для DeFi — важливе положення, адже багато криптокомпаній називають регулювання через примус як перешкоду для довгострокового планування в межах США.

Конкурентні наслідки для інвесторів і розробників

Для інвесторів регуляторна визначеність може принести відчутні переваги: посилення участі інституційних гравців, кращий доступ до кастоді-послуг, чіткіші стандарти комплаєнсу для бірж і підвищення ліквідності на вторинному ринку. Сильніший нагляд також може зменшити невизначеність щодо того, які токени стикаються з ризиками примусового регулювання. Для розробників ставки потенційно вищі. Запропонована рамка створює можливі «безпечні гавані» для децентралізованих і некостодіальних проєктів, що може стимулювати розвиток блокчейн-інфраструктури та DeFi в США замість закордонних ринків. Водночас подальші затримки дають протилежний ефект: розробники можуть обирати юрисдикції з швидшими регуляторними процесами та нижчою правовою невизначеністю.

Шире політичне питання

Дискусія навколо Digital Asset Market Clarity Act стала перевіркою того, чи хоче США очолити наступний етап цифрових фінансів, чи реагувати на нього пізніше. Критики висловлюють занепокоєння, що частини законопроєкту надають переваги великим інституціям і збільшують навантаження на комплаєнс, тоді як інші вважають, що рамка лишається неповною без ширшого законодавства щодо стейблкоїнів. Повідомлення Лумміс підкреслює: що довше Конгрес чекає, то більший ризик того, що криптоінновації, робочі місця та капітал мігрують в інші місця. У глобальній індустрії, яка рухається швидко, сама затримка може стати найзначнішою регуляторною ухвалою з усіх.