Федеральна резервна система пропонує правила для ідентифікації клієнтів зі стабільними монетами в межах закону GENIUS

Федеральна резервна система та ще чотири інші фінансові регулятори США 18 червня запропонували нові вимоги щодо ідентифікації клієнтів для окремих емітентів платіжних стейблкоїнів. Пропозиція означає перше офіційне нормотворення ФРС, пов’язане із Законом GENIUS — знаковим законом про стейблкоїни, який у липні 2025 року підписав президент Дональд Трамп. Вимоги спрямовані на посилення запобіжників проти відмивання грошей, удосконалення процедур верифікації клієнтів і допомогу в боротьбі з незаконними фінансовими схемами, що стосуються платіжних стейблкоїнів. Пропозиція застосовується лише до емітентів стейблкоїнів, уповноважених у межах рамки Закону GENIUS, зокрема до окремих банківських дочірніх компаній, небанківських емітентів, схвалених на федеральному рівні, та кваліфікованих компаній, що регулюються на рівні штатів.

Федеральна резервна система пропонує вимоги щодо ідентифікації клієнтів для емітентів стейблкоїнів

Згідно із пропозицією, деякі емітенти платіжних стейблкоїнів мають бути зобов’язані підтримувати програми ідентифікації клієнтів, подібні до тих, що використовують банки та кредитні спілки. Правило видано спільно ФРС, Мережею з фінансових злочинів (Financial Crimes Enforcement Network), Офісом контролера грошового обігу (Office of the Comptroller of the Currency), Федеральною корпорацією зі страхування депозитів (Federal Deposit Insurance Corporation) та Національною адміністрацією кредитних спілок (National Credit Union Administration). Регулятори прийматимуть публічні коментарі протягом 60 днів після публікації пропозиції в Federal Register.

Кевін Варш утримався від голосування за пропозицію ФРС щодо стейблкоїнів

Кевін Варш утримався від голосування менш ніж через місяць після того, як очолив ФРС. Генеральний директор Custodia Bank Кейтлін Лонг зазначила, що “ФРС приєдналася до цього”, і назвала це “першим нормотворенням за GENIUS з боку ФРС”. Пізніше Лонг сказала: “Утримання Варша від голосування з цього питання — незвичне, і він не надав пояснень”. Член ради керуючих ФРС Майкл Барр заявив, що підтримує пропозицію, але залишається стурбованим тим, що рамка Закону GENIUS може не повністю враховувати ризики незаконних фінансових схем у транзакціях зі стейблкоїнами на вторинному ринку. “Однак я залишаюся стурбованим, що рамка регулювання Закону GENIUS наразі недостатньо робить для розв’язання ризиків незаконних фінансових схем, здійснюваних через транзакції на вторинному ринку платіжних стейблкоїнів”, — сказав Барр. Він додав, що перегляне відгуки щодо того, чи потрібно поширити частини рамки ідентифікації клієнтів на діяльність на вторинному ринку, а також оцінить, чи можуть знадобитися додаткові запобіжники.

FAQ

Що запропонувала Федеральна резервна система 18 червня?

Федеральна резервна система та ще чотири інші фінансові регулятори США 18 червня запропонували нові вимоги щодо ідентифікації клієнтів для окремих емітентів платіжних стейблкоїнів. Пропозиція означає перше офіційне нормотворення ФРС, пов’язане із Законом GENIUS.

Чому Кевін Варш утримався від голосування за пропозицію ФРС щодо стейблкоїнів?

Кевін Варш утримався від голосування менш ніж через місяць після того, як очолив ФРС. Генеральний директор Custodia Bank Кейтлін Лонг зазначила, що утримання Варша є незвичним і що він не надав пояснень щодо свого рішення.

Які занепокоєння висловив член ради керуючих ФРС Майкл Барр щодо Закону GENIUS?

Майкл Барр заявив, що підтримує пропозицію, але залишається стурбованим тим, що рамка Закону GENIUS може не повністю враховувати ризики незаконних фінансових схем у транзакціях зі стейблкоїнами на вторинному ринку. Він зазначив, що перегляне відгуки щодо того, чи можуть бути потрібні додаткові запобіжні заходи.