บทนำ
พรรคเสรีประชาธิปไตยญี่ปุ่น (LDP) ซึ่งเป็นพรรครัฐบาล ประกาศข้อเสนอด้านนโยบายเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน เพื่อจัดตั้งสเตเบิลคอยน์และเงินฝากโทเคไนซ์เป็นโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินระดับชาติ โดยข้อเสนอที่ได้ข้อยุติในการประชุมคณะทำงานโครงการครั้งที่ 5 ของพรรคเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน และได้รับการอนุมัติจากสภาวิจัยนโยบายของ LDP กำลังอยู่ระหว่างการประสานเพื่อบรรจุไว้ใน “นโยบายพื้นฐานว่าด้วยการบริหารจัดการเศรษฐกิจและการคลังและการปฏิรูป (Koutaihoushishin) 2026” ซึ่งคาดว่าจะตัดสินใจโดยคณะรัฐมนตรีในเดือนมิถุนายน ข้อเสนอดังกล่าวกำหนดให้การเงินบนเชน—รวมถึงสเตเบิลคอยน์และเงินฝากโทเคไนซ์—เป็นองค์ประกอบหลักของโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินยุคเจนเนอเรชันถัดไปของญี่ปุ่น พร้อมเน้นย้ำถึงความจำเป็นของการปฏิรูปเชิงสถาบันและการขยายการลงทุนภาครัฐ-เอกชน
## ภาพรวมข้อเสนอด้านนโยบาย
ข้อเสนอของ LDP วางให้การเงินบนเชนเป็น “ภาคการลงทุนเพื่อการเติบโตลำดับที่ 18” ของญี่ปุ่น โดยวางคู่ขนานกับปัญญาประดิษฐ์ เซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีควอนตัม และอวกาศ ทั้งนี้ สำนักงานบริการการเงิน (FSA) มีหน้าที่จัดทำแผนที่ถนนระยะ 5 ปี ขณะที่ความร่วมมือภาครัฐ-เอกชนจะขับเคลื่อนการขยายการลงทุนและนโยบายการนำไปใช้
ข้อเสนอรวมถึงการโทเคไนซ์เงินฝากบัญชีกระแสรายวันของธนาคารแห่งประเทศญี่ปุ่น (BOJ) ทีมโครงการขอให้ BOJ ชี้แจงประเด็นที่เกี่ยวข้องและนำเสนอไทม์ไลน์การดำเนินการที่ชัดเจนภายในปีนี้
## มาตรการสเตเบิลคอยน์และการโทเคไนซ์
สำหรับสเตเบิลคอยน์ ข้อเสนอครอบคลุมข้อกำหนดด้านกรอบกฎหมายสำหรับการใช้งานในการจ่ายเงินเดือนและการจัดเก็บภาษี ข้อเสนอนี้เรียกร้องให้เร่งการทบทวนสเตเบิลคอยน์ที่ออกโดยธนาคาร และเดินหน้าสู่การทำงานร่วมกันในระดับสากลสำหรับการชำระเงินข้ามพรมแดน
## โครงสร้างพื้นฐานตลาดหุ้นและการชำระบัญชี
ข้อเสนอชี้ให้เห็นถึงปริมาณการซื้อขายประจำปีของตลาดหลักทรัพย์โตเกียวที่ 1,600 พันล้านเยน โดยระบุว่าโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินบนเชนจะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการนำระบบชำระบัญชีแบบ T+0 (ชำระวันเดียว) ไปใช้ในตลาดหุ้น
## กรอบความร่วมมือที่นำโดยเอเชีย
LDP เสนอให้จัดตั้ง “AI·On-chain Finance Asia Policy Dialogue Framework” เพื่อสร้างความร่วมมือด้านการเงินบนเชนที่นำโดยเอเชีย กรอบดังกล่าวมีเป้าหมายในการกำหนดมาตรฐานกฎการทำงานร่วมกันในด้านต่าง ๆ รวมถึงสินทรัพย์ในโลกจริง (RWA) ขั้นตอนรู้จักลูกค้า (KYC) และมาตรการต่อต้านการฟอกเงิน (AML) โดยวางตำแหน่งให้ญี่ปุ่นเป็นผู้นำการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินของเอเชีย
## ภูมิหลังทีมโครงการ
ทีมโครงการเริ่มต้นในเดือนมีนาคม โดยมีสมาชิกสภานิติบัญญัติไดรา มาซากิ อายาทานเป็นผู้นำ คิฮาระ เซจิ ประธานของกลุ่มสมาชิกรัฐสภา LDP ที่ส่งเสริมกฎหมายบล็อกเชน ทำหน้าที่เป็นประธานของทีมโครงการ
