คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐ (Senate Banking Committee) ยืนยันว่าจะมีการพิจารณาแบบแยกตามมาตรา (markup) ร่าง “กฎหมาย CLARITY ว่าด้วยตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล” ในวันที่ 14 พฤษภาคม เวลา 10:30 น. ซึ่งเป็นจุดสำคัญในการผลักดันร่างกฎหมายฝั่งวุฒิสภา CoinDesk รายงานเมื่อ 5/8 สรุปไทม์ไลน์โดยละเอียด: ประธานคณะกรรมาธิการ Tim Scott ตั้งเป้าจะทำ markup ให้เสร็จก่อนการพักการประชุมเนื่องในวันรำลึกทหารผ่านศึก (Memorial Day) วันที่ 21 พฤษภาคม โดยกรอบเวลานี้เป็นการทำให้ “แผนเดินเกม” ด้านนิติบัญญัติชัดเจนขึ้น หลังจากทำให้เป็นรูปธรรมเพิ่มเติมจากเป้าหมาย 7/4 ที่ทำเนียบขาวประกาศเมื่อ 5/6
5/14 markup hearing ยืนยัน: 10:30 น. ตอนเช้า, สถานที่คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภา
การจัดการในรอบ markup นี้มีรายละเอียดดังนี้:
วันที่: 14 พฤษภาคม 2026 (วันพฤหัสบดี)
เวลา: 10:30 น.
สถานที่: คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภา
วาระ: พิจารณาร่าง “กฎหมาย CLARITY ว่าด้วยตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล” แบบแยกตามมาตรา
Markup คือขั้นตอนหลักของร่างกฎหมายในช่วงระดับคณะกรรมาธิการ โดยสมาชิกจะหารือและเสนอการแก้ไขแบบทีละมาตรา และการลงคะแนนเสียงสุดท้ายของคณะกรรมาธิการจะเป็นตัวกำหนดว่าร่างจะถูกส่งต่อไปยังการพิจารณาในที่ประชุมสภาสูงหรือไม่ กฎหมาย CLARITY Act ติดค้างอยู่ในวุฒิสภามาตั้งแต่เดือน 1 และข้อถกเถียงเรื่องผลตอบแทนจากเหรียญ stablecoin คือคอขวดหลัก การยืนยันว่า markup ในครั้งนี้เกิดขึ้นได้ จึงหมายถึงข้อพิพาทดังกล่าวได้มี “เวอร์ชันประนีประนอม” ที่พร้อมจะเดินหน้าต่อได้แล้ว
Tim Scott ตั้งเป้าให้เสร็จก่อน 5/21 และ “ข้อตกลงประนีประนอม” ระหว่าง Tillis-Alsobrooks เปิดทางผลักดัน
ข้อจำกัดสำคัญของไทม์ไลน์นิติบัญญัติ:
เป้าหมายของ Tim Scott: ทำ markup ให้เสร็จก่อนการพักการประชุมเนื่องในวันรำลึกทหารผ่านศึกวันที่ 21 พฤษภาคม
ระหว่าง 5/14 markup ถึง 5/21: ช่องว่าง 5 วันทำการ
จุดเปลี่ยน: วุฒิสมาชิก Thom Tillis จากรัฐนอร์ทแคโรไลนา และวุฒิสมาชิก Angela Alsobrooks จากรัฐแมริแลนด์ บรรลุข้อตกลงประนีประนอมในประเด็นผลตอบแทนจากเหรียญ stablecoin ทำให้ร่างกฎหมายกลับมาเดินหน้าพิจารณาได้อีกครั้ง
ไทม์ไลน์นี้สอดรับกับเป้าหมาย “ให้สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างภายใน 4 กรกฎาคม” ที่ทำเนียบขาวประกาศเมื่อ 5/6: 5/14 markup → ผ่านคณะกรรมาธิการก่อน 5/21 → ช่วงสี่สัปดาห์ของการพิจารณาในที่ประชุมวุฒิสภาในเดือน 6 → เสร็จสิ้นเวอร์ชันสภาผู้แทนราษฎรก่อน 7/4 หากมีความล่าช้าในช่วงใดช่วงหนึ่ง ไทม์ไลน์โดยรวมก็จะถูกเลื่อนตามไปด้วย
ต่อไป: ยังมีความกังวลในภาคธนาคาร และต้องประสานงานกับเวอร์ชันจากคณะกรรมาธิการอื่น
ประเด็นที่ยังคงต้องรอการคลี่คลายหลัง markup ครั้งนี้:
ภาคธนาคารยังคงมีความกังวลต่อบทบัญญัติเรื่อง stablecoin และมองว่า ถ้อยคำปัจจุบันอาจทำให้บริษัทคริปโต “หลีกเลี่ยง” ข้อกำหนดการคุ้มครองเงินฝากของธนาคาร
กฎหมาย CLARITY Act ต้องประสานให้สอดคล้องกับเวอร์ชันจากคณะกรรมาธิการอื่น
หลังประสานแล้ว ต้องผ่านการลงคะแนนเสียงแบบเต็มคณะในที่ประชุมวุฒิสภา
จากนั้นจึงต้องผ่านกระบวนการในสภาผู้แทนราษฎรอีกครั้ง จึงจะกลายเป็นกฎหมายได้
เหตุการณ์เฉพาะที่สามารถติดตามได้ในภายหลัง: รายละเอียดข้อกำหนดที่ผ่านหรือมีการแก้ไขจาก 5/14 markup การเคลื่อนไหวด้านการล็อบบี้ของภาคธนาคารในขั้นต่อไป และความสามารถในการเริ่มต้นตารางการประชุมของที่ประชุมวุฒิสภาในเดือน 6 ได้ตามคาดหรือไม่
บทความนี้เกี่ยวกับการยืนยันการทำ markup ของคณะกรรมาธิการการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐต่อกฎหมาย CLARITY Act วันที่ 5/14 ระบุว่า Tim Scott ตั้งเป้าให้เสร็จก่อน 5/21 เป็นบทความแรกที่ปรากฏบน 鏈新聞 ABMedia
