สรุปโดยย่อ
- คณะกรรมาธิการค้าสินค้าโภคภัณฑ์แห่งสหรัฐอเมริกา (CFTC) ได้ออกคำแนะนำสำหรับเจ้าหน้าที่แก่ตลาดแลกเปลี่ยนและได้เปิดเผยประกาศแจ้งเตือนขั้นสูงเกี่ยวกับร่างกฎระเบียบเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะ
- ประธาน Michael Selig กล่าวว่าหน่วยงานจะปกป้องอำนาจศาลของตนในตลาดสัญญาเหตุการณ์ เนื่องจากรัฐต่างๆ เพิ่มความท้าทายแพลตฟอร์มที่เชื่อมโยงกับผลลัพธ์กีฬา
- การเคลื่อนไหวนี้เกิดขึ้นในขณะที่ศาล นักการเมือง และหน่วยงานกำกับดูแลถกเถียงกันว่าตลาดทำนายผลกีฬา ควรได้รับการปฏิบัติเป็นอนุพันธ์ทางการเงินหรือการพนัน
คณะกรรมาธิการค้าสินค้าโภคภัณฑ์แห่งสหรัฐอเมริกา (CFTC) ได้เปิดตัวการดำเนินการด้านกฎระเบียบแบบสองแนวทางในตลาดทำนายผลเมื่อวันพฤหัสบดี ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่ประธาน Michael Selig กล่าวว่าสำนักงานได้ก้าวขึ้นมาอย่างจริงจังหลังจากที่ปล่อยให้เป็นหน้าที่ของหน่วยงานมานานหลายปี
จดหมายหมายเลข 26-08 ของแผนกการกำกับดูแลตลาดของ CFTC ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันพฤหัสบดี ได้สั่งให้ตลาดแลกเปลี่ยนที่ลงทะเบียนปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบและการแสดงรายการผลิตภัณฑ์สำหรับสัญญาเหตุการณ์ ซึ่งเป็นอนุพันธ์ที่ผลตอบแทนขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ในโลกจริง ตั้งแต่ผลกีฬาไปจนถึงการเลือกตั้งทางการเมือง
หน่วยงานยังได้เผยแพร่ประกาศแจ้งเตือนขั้นสูงเกี่ยวกับร่างกฎระเบียบ (ANPRM) เพื่อเชิญชวนความคิดเห็นจากสาธารณะว่าจำเป็นต้องเขียนกฎใหม่หรือแก้ไขกฎเดิมสำหรับการกำกับดูแลตลาดทำนายผล โดยความคิดเห็นต้องส่งภายใน 45 วันนับจากการเผยแพร่ใน Federal Register
"ตลาดทำนายผลจะอยู่ต่อไป และภายใต้การนำของผม ผมจะปกป้องอำนาจศาลของหน่วยงานในตลาดเหล่านี้และอนุญาตให้พวกเขาเจริญเติบโตในสหรัฐอเมริกา" Selig โพสต์บน X
การดำเนินการทั้งสองนี้เกิดขึ้นในขณะที่ CFTC พยายามแสดงอำนาจควบคุมเหนือภาคส่วนหนึ่งซึ่งอ้างว่าอยู่ภายใต้ขอบเขตของตนเอง แต่รัฐต่างๆ กลับมองว่าเป็นการพนันกีฬาโดยไม่ได้รับอนุญาตที่ดำเนินการอยู่เบื้องหลังเครื่องมือทางการเงิน
Peter Hammon ทนายความและที่ปรึกษาในอุตสาหกรรมเกมออนไลน์และการพนันกีฬา กล่าวกับ Decrypt ว่าภาพรวมโดยรวมดูเหมือนจะไม่รุนแรงเท่าที่ปรากฏ
" Selig/CFTC ส่วนใหญ่ได้ย้ำเตือนกฎระเบียบปัจจุบันโดยไม่เสนอความคิดเห็นหรือแนวคิดใหม่ใดๆ และจากนั้นก็ขอความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย" เขากล่าว
Hammon กล่าวว่า มีสองประเด็นที่น่าสนใจคือ Selig มองว่าการพนันอย่างรับผิดชอบเป็น “ปัญหาด้านภาพลักษณ์ที่ร้ายแรง” และคำพูดเหล่านี้ก็รับรู้ว่าตลาดทำนายผล “ไม่ใช่แนวคิดใหม่” โดยมีแพลตฟอร์มคล้ายกันดำเนินการภายใต้กฎระเบียบในสหรัฐอเมริกาและต่างประเทศมานานหลายทศวรรษ
"โดยส่วนใหญ่ไม่มีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับอำนาจการกำกับดูแลของ CFTC ต่อตลาดทำนายผลที่ไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมกีฬา" เขากล่าว "ข้อโต้แย้งคือว่า CFTC ควรได้รับอนุญาตให้จัดประเภทตลาดทำนายผลกีฬาเป็นกลุ่มสินทรัพย์ทางการเงิน แทนที่จะเป็นการพนันกีฬา"
เขาชี้ให้เห็นว่าทุกประเทศในตะวันตกที่มีกฎหมายการพนันและตลาดการเงินที่ได้รับการควบคุม เลือกที่จะจัดกิจกรรมนี้เป็นการพนัน
"อาจมีบางสิ่งที่เป็นเอกลักษณ์ของระบบอเมริกันหรือจิตวิญญาณทางการเงินของอเมริกา" เขากล่าว "แต่ผมยังไม่ได้ยินข้อโต้แย้งนั้นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย"
Selig ซึ่งได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดี Donald Trump ให้ดำรงตำแหน่งประธาน ได้ใช้เวลาหนึ่งเดือนที่ผ่านมาในการเตือนรัฐต่างๆ อย่างเปิดเผยว่าหน่วยงานจะปกป้องอำนาจศาลของตนในศาล หน่วยงานได้ยื่นคำร้องในศาลอุทธรณ์เขตที่เก้าของสหรัฐอเมริกาเพื่อสนับสนุน Crypto.com แล้ว
ในการประกาศร่างกฎระเบียบเมื่อสัปดาห์ที่แล้วที่การประชุม FIA Global Cleared Markets Conference ที่ฟลอริดา Selig กล่าวว่า หน่วยงานจะ “ไม่ยอมให้เกิดการนิ่งเฉยอีกต่อไปในขณะที่ตลาดเหล่านี้พัฒนาขึ้นภายในกรอบของเรา” และว่าตลาดทำนายผล “ตอนนี้ถูกมองว่ามีความแม่นยำมากกว่าการสำรวจความคิดเห็นทางการเมือง”
คำแนะนำนี้เตือนให้ตลาดแลกเปลี่ยนทราบว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อขายภายในและการควบคุมการฉ้อโกงใช้กับสัญญาเหตุการณ์ โดยเตือนว่าการ “ฉ้อโกง” หรือการควบคุมราคาที่ผิดกฎหมาย รวมถึงการใช้ข้อมูลลับอย่างผิดกฎหมาย เป็นสิ่งผิดกฎหมาย
นอกจากนี้ยังเตือนถึงความเสี่ยงในสัญญากีฬาเกี่ยวกับอาการบาดเจ็บหรือการกระทำของผู้เล่นคนเดียว โดยเรียกร้องให้ตลาดแลกเปลี่ยนประสานงานกับลีกกีฬา และเตือนว่าหน่วยงานอาจหยุดการแสดงรายการหากสัญญาไม่เป็นไปตามมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบ
"ภัยคุกคามที่แท้จริงต่อตลาดทำนายผลกีฬา คือ คำวินิจฉัยของศาลสูงสุดในเชิงลบ" Hammon กล่าว
การออกใบอนุญาตในระดับรัฐได้ถูกลองและล้มเหลวไปแล้ว เขาเสริมว่า "ส่วนใหญ่เป็นเพราะภาษีการเล่นเกมสูง ขาดสภาพคล่อง และกฎระเบียบที่ซับซ้อนเกี่ยวกับการรวมสภาพคล่องข้ามรัฐ" ซึ่งหมายความว่าการแพ้ในศาลสูงสุดอาจทำให้โมเดลธุรกิจล้มเหลวโดยสิ้นเชิง
