เมื่อปีที่แล้วในเดือนตุลาคม รัฐบาลสหรัฐฯ ปิดตัวเป็นเวลา 43 วัน สภาพคล่องทางการเงินทั่วโลกหดตัวอย่างรุนแรง ทำให้วงการคริปโตเคอเรนซีร่วงลงอย่างหนัก และในสิ้นเดือนนี้ เหตุการณ์คล้ายคลึงกันอาจจะเกิดขึ้นอีกครั้ง
(ข้อมูลเบื้องต้น: การปิดตัวของรัฐบาลสหรัฐฯ สิ้นสุด = การฟื้นตัว? วิเคราะห์ผลการดำเนินงานของ Bitcoin, ทองคำ, หุ้นสหรัฐฯ หลังการเปิดใหม่ในแต่ละครั้ง)
(ข้อมูลเสริม: หากรัฐบาลสหรัฐฯ ปิดตัว จะส่งผลกระทบต่อ Bitcoin อย่างไร?)

สารบัญบทความ

• ทุกอย่างเริ่มต้นจากมินนิโซตา
• เรื่องเดิมซ้ำแล้วซ้ำเล่า “การปฏิรูปสุขภาพของโอบามา”
• การปิดตัวครั้งนี้ จะทำให้วงการคริปโตเสียหายอีกไหม?

เมื่อปีที่แล้วในเดือนตุลาคม รัฐบาลสหรัฐฯ ปิดตัวเป็นเวลา 43 วัน สภาพคล่องทางการเงินทั่วโลกหดตัวอย่างรุนแรง ทำให้วงการคริปโตเคอเรนซีร่วงลงอย่างหนัก

หลายคนยังจำเหตุการณ์นั้นได้ดี และในสิ้นเดือนนี้ เหตุการณ์คล้ายคลึงกันอาจจะเกิดขึ้นอีกครั้ง

เมื่อ 3 วันที่แล้ว โดนัลด์ ทรัมป์ ให้สัมภาษณ์ในดาโวส กล่าวว่า “ผมคิดว่าเรามีปัญหาอีกแล้ว และอาจจะเข้าสู่ภาวะหยุดชะงักของรัฐบาลอีกครั้ง ซึ่งเกิดจากพรรคเดโมแครต” ถึงแม้ว่านักการเมืองกำลังพยายามตกลงงบประมาณ แต่เมื่อใกล้ถึงเส้นตายวันที่ 30 มกราคม รัฐบาลสหรัฐฯ เหลือเวลาทำงานอีกเพียง 4 วัน การปิดตัวซ้ำอีกครั้งดูเหมือนจะหลีกเลี่ยงไม่ได้

โอกาสที่เกี่ยวกับ “รัฐบาลสหรัฐฯ จะปิดตัวอีกครั้งก่อนวันที่ 31 มกราคม” บน Polymarket เพิ่มขึ้นเป็น 80%

ขณะนี้ ความแตกแยกระหว่างสองพรรคหลักอยู่ที่งบประมาณของ ICE และการปฏิรูปสุขภาพของโอบามา ซึ่งเป็นประเด็นถกเถียงกันมานานระหว่างสองพรรค: นโยบายการเข้าเมืองและสวัสดิการสังคม เพื่อเข้าใจว่าทำไมรัฐบาลอาจจะปิดตัวลง ต้องเริ่มจากคดีฉ้อโกงสวัสดิการที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ ที่เกิดขึ้นในมินนิโซตา

ทุกอย่างเริ่มต้นจากมินนิโซตา

เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางสหรัฐฯ สืบสวนคดีฉ้อโกงในมินนิโซตา

เรื่องราวเริ่มต้นในปี 2020 เมื่อโรคระบาดโควิดระบาดครั้งแรก สหรัฐฯ มีนโยบายสวัสดิการแบบดั้งเดิม: ให้อาหารกลางวันฟรีแก่ครอบครัวยากจน ก่อนเกิดโรคระบาด นโยบายนี้เข้มงวดมาก ต้องรับประทานในโรงเรียนหรือศูนย์ชุมชนที่ได้รับการรับรองเท่านั้น ต้องมีการเช็คชื่อเพื่อป้องกันการฉ้อโกง แต่เมื่อโรงเรียนปิดและเด็กอยู่บ้าน สภาคองเกรสสหรัฐฯ จึงเปลี่ยนกฎให้สามารถรับอาหารไปกลับได้ โดยไม่ต้องตรวจสอบอย่างเข้มงวด ตราบใดที่องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ลงทะเบียนไว้ประกาศว่ามีการแจกอาหารเท่าไหร่ รัฐบาลก็จ่ายเงินให้โดยไม่จำกัดจำนวน

ช่องโหว่นี้เป็นพื้นฐานของคดีฉ้อโกงสวัสดิการในมินนิโซตา ซึ่งเปิดเผยโดยบล็อกเกอร์สื่อออนไลน์ชาวอเมริกัน Nick Shirley

ในเดือนธันวาคม 2025 Nick Shirley ได้ปล่อยวิดีสอบสวนความยาว 42 นาที “กลายเป็นไวรัลในชั่วข้ามคืน” เขาเปิดเผยกลุ่มองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่อ้างว่ามีเป้าหมายเพื่อ “โภชนาการเด็ก” และ “ความช่วยเหลือกลุ่มเปราะบาง” ซึ่งขอรับเงินสนับสนุนจากรัฐและรัฐบาลกลาง โดยอ้างว่ามีเด็กจำนวนมากที่ได้รับอาหารและบริการ แต่ในความเป็นจริง เด็กหลายคนไม่มีตัวตนและอาหารสำหรับเด็กก็ไม่มีอยู่จริง โครงการเหล่านี้เป็นเพียงเปลือกนอกสำหรับการฉกฉวยงบประมาณ

หลังจากวิดีโอเผยแพร่ไปอย่างรวดเร็ว ยอดชมใน 24 ชั่วโมงแรกก็ทะลุหลายสิบล้านครั้ง และด้วยการตัดต่อและแชร์ต่อในแพลตฟอร์มต่าง ๆ การแพร่กระจายรวมเกิน 1 พันล้านครั้ง หลังจากเหตุการณ์นี้ สำนักงานความมั่นคงแห่งชาติ (DHS) และ FBI ได้สืบสวน พบว่า ตั้งแต่ปี 2018 รัฐบาลกลางได้ให้เงินสนับสนุนโครงการสาธารณะในมินนิโซตา รวม 14 โครงการ มูลค่ารวม 18 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และมีมูลค่าความเสียหายสูงถึง 9 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นหนึ่งในคดีฉ้อโกงสวัสดิการที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์อเมริกา

จุดที่ทำให้คดีนี้กลายเป็นประเด็นทางการเมืองอย่างรุนแรงคือ มันเกิดขึ้นในมินนิโซตา ซึ่งเป็นฐานเสียงของพรรคเดโมแครตอย่างมั่นคง พรรคเดโมแครตเคยเป็นคู่หูในการหาเสียงของแฮร์ริส ซึ่งเป็นผู้ว่าราชการรัฐนี้ เป็นรัฐที่พึ่งพานโยบายสวัสดิการและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอย่างมาก ระบบสวัสดิการในรัฐนี้ในช่วงสิบกว่าปีที่ผ่านมาได้กลายเป็นโครงสร้าง “การบริหารแบบจ้างเหมา”: รัฐไม่ให้บริการโดยตรง แต่ส่งมอบภารกิจสาธารณะให้กับองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ซึ่งในเชิงทฤษฎีเพื่อประสิทธิภาพและการปกครองตนเองของชุมชน แต่ในความเป็นจริง กลับสร้างพื้นที่สีเทาที่มีการควบคุมอย่างอ่อนแอและความสัมพันธ์ทางการเมืองซับซ้อน

หลายองค์กรที่เกี่ยวข้องมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับระบบการเมืองเดโมแครตในท้องถิ่น มีหลักฐานชี้ว่า เงินที่ฉ้อโกงไปจากโครงการเหล่านี้ บางส่วนไหลเข้าสู่การบริจาคสนับสนุนการหาเสียงของพรรคเดโมแครต

ในขณะเดียวกัน มินนิโซตาเป็นรัฐที่มีประชากรอพยพจำนวนมาก โดยเฉพาะกลุ่มชาวโซมาเลีย ซึ่งสำนักงานอัยการของรัฐระบุว่า จากจำเลย 92 คนในคดีนี้ มี 82 คนเป็นชาวโซมาเลีย ซึ่งทำให้ประเด็นการบังคับใช้กฎหมายกับผู้อพยพ การจัดสรรสวัสดิการ และความปลอดภัยสาธารณะเชื่อมโยงกันอย่างแนบแน่น เป็นประเด็นสำคัญที่ทั้งสองพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันให้ความสนใจ และเป็นหัวข้อที่ทรัมป์และพรรครีพับลิกันเน้นในช่วงหาเสียง

เมื่อมีคนยื่นมีดให้ พรรครีพับลิกันก็เลือกที่จะเสียบมันเข้าไปอย่างแรง

ทรัมป์และอีลอน มัสก์ ซึ่งเป็น “คนดัง” ในวงการ ก็แชร์เนื้อหาเกี่ยวกับคดีนี้อย่างต่อเนื่อง วิพากษ์วิจารณ์การจัดการของมินนิโซตา และเชื่อมโยงนโยบายสนับสนุนและการขยายสวัสดิการของพรรคเดโมแครตกับความไม่โปร่งใสและการใช้งบประมาณอย่างผิดกฎหมาย

จากการเปิดเผยคดีฉ้อโกงในมินนิโซตา ทรัมป์ได้เพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมายกับผู้อพยพในรัฐนี้อย่างมาก สำนักงานความมั่นคงแห่งชาติและ FBI ได้ส่งเจ้าหน้าที่จำนวนมากไปดำเนินการสืบสวนและปราบปรามผู้อพยพผิดกฎหมาย ขณะที่ ICE (สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร) ซึ่งเป็นหน่วยงานในกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ กลายเป็นกำลังหลักของปฏิบัติการนี้

แต่การเพิ่มความเข้มงวดอย่างรวดเร็วก็ส่งผลร้ายตามมา

เมื่อวันที่ 7 มกราคม เจ้าหน้าที่ ICE ได้ใช้อาวุธปืนยิงหญิงวัย 37 ปีชื่อ Renée Good เสียชีวิตโดยไม่ตั้งใจ ซึ่งกลายเป็นข่าวระดับประเทศ เพียง 17 วันต่อมา วันที่ 24 มกราคม ชายชาวอเมริกันอีกคนชื่อ Alex Pretti ก็ถูกเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเข้าเมืองยิงเสียชีวิตเช่นกัน

เหตุการณ์ยิงกันสองครั้งนี้ทำให้สถานการณ์ในมินนิโซตาเข้าสู่ภาวะวิกฤต มีการประท้วงและจลาจลจำนวนมาก และต้องใช้กองทัพประชาชนเข้าควบคุมความสงบ พรรคเดโมแครตเร่งใช้เหตุการณ์นี้เป็นหลักฐานชี้ให้เห็นว่าการบังคับใช้กฎหมายของ ICE ล้มเหลวอย่างรุนแรง

ประชาชนร่วมไว้อาลัยเหยื่อที่ถูกเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายยิงเสียชีวิต

แล้วทำไมเหตุการณ์นี้ถึงส่งผลต่อการปิดตัวของรัฐบาลสหรัฐฯ ในวันที่ 31 มกราคม?

ในระบบรัฐธรรมนูญของสหรัฐฯ เงินงบประมาณอยู่ในมือของสภาคองเกรส ซึ่งฝ่ายบริหารไม่สามารถตัดสินใจใช้จ่ายเองได้ ทุกปีงบประมาณ สภาคองเกรสต้องผ่านร่างกฎหมายงบประมาณรายปี 12 ฉบับ ซึ่งครอบคลุมด้านนโยบายต่าง ๆ เช่น การทหาร ความมั่นคงแห่งชาติ การเกษตร การขนส่งและที่อยู่อาศัย ฯลฯ กฎหมายเหล่านี้กำหนดว่าหน่วยงานของรัฐสามารถใช้จ่ายได้เท่าไหร่และในด้านใด หากร่างกฎหมายงบประมาณไม่ผ่าน หรือกฎหมายสิ้นสุดลงโดยไม่มีการต่ออายุ สำนักงานของหน่วยงานนั้นจะไม่มีงบประมาณและต้องหยุดปฏิบัติการ นี่คือสิ่งที่เรียกว่าการปิดตัวของรัฐบาล

กระบวนการปกติคือ งบประมาณปีงบประมาณจะเริ่มต้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม หากยังไม่ตกลงกันได้ สภาคองเกรสจะออกกฎหมายชั่วคราวเพื่อเลื่อนเวลาและกำหนดเส้นตายใหม่ ซึ่งในกรณีนี้คือวันที่ 30 มกราคม ซึ่งเป็นวันหมดอายุของกฎหมายชั่วคราว หากถึงวันนั้นแล้ว รัฐบาลจะต้องหยุดชะงักบางส่วนหรือทั้งหมด

การผ่านร่างกฎหมายงบประมาณต้องได้รับการอนุมัติจากทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ซึ่งในปัจจุบัน สภาผู้แทนราษฎรได้ลงนามแล้ว แต่รอการอนุมัติจากวุฒิสภา

วุฒิสภาสหรัฐฯ กำหนดให้ร่างกฎหมายงบประมาณต้องได้รับเสียงสนับสนุนอย่างน้อย 60 เสียง จึงจะผ่านได้ ปัจจุบัน วุฒิสภามีสมาชิก 100 คน โดยพรรครีพับลิกันมี 53 ที่นั่ง พรรคเดโมแครต 45 ที่นั่ง และมีสมาชิกอิสระ 2 คน ซึ่งเป็นพันธมิตรกับพรรคเดโมแครต รวมเป็น 47 เสียง แม้พรรครีพับลิกันจะรวมเสียงทั้งหมดก็ยังไม่เพียงพอที่จะผ่านร่างกฎหมายด้วยเสียง 60 เสียง

นั่นหมายความว่า หากพรรคเดโมแครตเลือกที่จะขัดขวาง การรีพับลิกันจะต้องหาเสียงสนับสนุนอย่างน้อย 7 เสียงจากพรรคเดโมแครต เพื่อให้ร่างกฎหมายผ่านเข้าสู่การลงคะแนนเสียงขั้นสุดท้ายและหลีกเลี่ยงการปิดตัวของรัฐบาล นี่คือเหตุผลที่ทรัมป์พยายามผลักดันให้ลดเกณฑ์เสียงสนับสนุนจาก 60 เป็น 50+1

ในบริบทนี้ การเจรจางบประมาณที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงของการปิดตัวของรัฐบาล รวมถึงงบประมาณของ ICE จึงกลายเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอย่างรุนแรงและเป็นจุดที่ยากที่สุดในการบรรลุข้อตกลง

เสียงสนับสนุน ICE บนโซเชียลมีเดียจำนวนมาก

ฝ่ายเดโมแครตมีแนวคิดชัดเจน: การที่ ICE ทำให้มีผู้เสียชีวิต 2 รายในมินนิโซตา เป็นหลักฐานชี้ให้เห็นว่าการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงานนี้มีปัญหาอย่างรุนแรง ก่อนจะมีการปฏิรูปและเพิ่มข้อจำกัดอย่างเข้มงวด เราจะให้เงินสนับสนุนต่อไปได้อย่างไร? พรรคเดโมแครตเรียกร้องให้ลดขนาดของ ICE หรืออย่างน้อยก็เพิ่มข้อจำกัดที่เข้มงวดขึ้น

ในทางตรงกันข้าม พรรครีพับลิกันยืนกราน: คดีฉ้อโกงสวัสดิการในมินนิโซตาเกี่ยวข้องกับเงิน 9 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งส่วนใหญ่มาจากชาวโซมาเลีย ซึ่งแสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมายด้านการเข้าเมืองและสวัสดิการมากขึ้น ICE เป็นหน่วยงานสำคัญในการต่อสู้กับการเข้าเมืองผิดกฎหมายและการฉ้อโกงสวัสดิการ จึงควรได้รับงบประมาณเต็มจำนวน

ความขัดแย้งนี้ทำให้ร่างกฎหมายงบประมาณของกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ รวมถึงงบประมาณของ ICE ติดอยู่ในทางตันในสภาคองเกรส และหัวข้อนี้อาจกลายเป็น “อาวุธทางการเมือง” ที่ใช้ในการหาเสียงเลือกตั้งกลางเทอมปลายปี ซึ่งอาจดำเนินต่อไปจนถึงการเลือกตั้งในปลายปี

เรื่องเดิมซ้ำแล้วซ้ำเล่า “การปฏิรูปสุขภาพของโอบามา”

นอกจากงบของ ICE แล้ว ปัญหาเกี่ยวกับการสนับสนุนด้านการแพทย์ก็เป็นอีกหนึ่งประเด็นสำคัญที่ทำให้เกิดความเสี่ยงในการปิดตัวของรัฐบาลสหรัฐฯ ในรอบนี้ ซึ่งเป็นปัญหาเดิมที่ถูกหยิบยกขึ้นมาในช่วงการปิดตัวของรัฐบาลครั้งก่อน และยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างแท้จริง: ควรจะเพิ่มงบประมาณสนับสนุนสำหรับ “พระราชบัญญัติการดูแลสุขภาพราคาย่อมเยา” (ACA หรือ Obamacare) ต่อไปหรือไม่

การสนับสนุนเหล่านี้เริ่มต้นในช่วงโควิด-19 เป็นมาตรการชั่วคราว โดยใช้สิทธิ์ลดหย่อนภาษีเพื่อช่วยลดภาระค่าประกันสุขภาพของกลุ่มรายได้ปานกลางและต่ำ แต่หลังจากโรคระบาดสิ้นสุดลง การสนับสนุนเหล่านี้ไม่ได้กลายเป็นถาวร และหมดอายุอย่างเป็นทางการเมื่อปลายปีที่แล้ว เนื่องจากพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันไม่สามารถตกลงกันได้ จึงทำให้ปัญหานี้ถูก “แขวนไว้” ในช่วงการปิดตัวของรัฐบาลครั้งก่อน แต่ก็ไม่ได้หายไป กลับถูกเลื่อนออกไปจนถึงตอนนี้

พรรคเดโมแครตต้องการเพิ่มงบประมาณ หากไม่ต่ออายุการสนับสนุน ค่าประกันสุขภาพของชาวอเมริกันหลายล้านคนจะพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในระยะสั้น และอาจถูกบังคับให้ออกจากระบบประกันสุขภาพโดยสมบูรณ์ แต่พรรครีพับลิกันก็มีเหตุผลคล้ายกับคดีฉ้อโกงสวัสดิการในมินนิโซตา ระบบสนับสนุนด้านการแพทย์ในช่วงโควิดได้สร้างช่องโหว่ให้เกิดการฉ้อโกงอย่างเป็นระบบ การสนับสนุน ACA จึงไม่ใช่แค่เรื่องภาระทางการคลัง แต่เป็น “กองทุนสีเทา” ที่ถูกใช้อย่างผิดกฎหมายโดยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรในท้องถิ่น บริษัทประกัน และเครือข่ายทางการเมือง

การเมืองส่งผลต่อชีวิตประชาชน และชีวิตประชาชนก็ส่งผลต่อการเมือง

ในช่วงที่สองพรรคต่อสู้กันเรื่องงบประมาณด้านสุขภาพนี้ ก็มีเหตุการณ์ที่เป็นที่พูดถึงอย่างมากในโลกออนไลน์ เช่น ทฤษฎี “เส้นตายของอเมริกา” ที่บอกว่าหลายครอบครัวในอเมริกาไม่ได้ยากจนสุดขีด มีงานทำ รายได้ และมีประกันสุขภาพ แต่ความปลอดภัยทางการเงินของพวกเขากลับอยู่ในระดับต่ำมาก เมื่อเผชิญกับการว่างงาน โรคร้าย อุบัติเหตุ หรือหมดสิทธิ์รับสวัสดิการ ก็อาจจะทำให้เงินสดในครอบครัวหมดลงในเวลาอันรวดเร็ว จนไม่สามารถช่วยเหลือตัวเองได้ เช่น การผิดนัดชำระบ้าน การผิดนัดชำระบัตรเครดิต หรือบิลค่ารักษาพยาบาลที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว เหมือนในเกมที่ตัวละครเมื่อเลือดลดลงถึงจุดวิกฤต ก็แค่โดนโจมตีครั้งเดียวก็ล้มพับได้

และการสนับสนุนด้านการแพทย์ของ ACA ก็เป็นเสมือนเกราะสุดท้ายที่ช่วยป้องกันไม่ให้ครอบครัวเหล่านี้ตกอยู่ใน “เส้นตายของการถูกฆ่า” มันไม่ได้ทำให้คนรวยขึ้น แต่ช่วยให้คนไม่ตกออกจากระบบทันทีหลังเจ็บป่วยหรือถูกเลิกจ้าง นี่คือเหตุผลที่พรรคเดโมแครตเรียกนโยบายนี้ว่า “วิกฤตความสามารถในการจ่าย” ไม่ใช่ “การขยายสวัสดิการ”

ในบริบทสังคมเช่นนี้ คดีที่เคยเป็นข่าวดัง ก็เป็นตัวอย่างชัดเจน เช่น ชายหนุ่มอายุ 26 ปี ซึ่งเป็นลูกเศรษฐีและจบจากมหาวิทยาลัยชั้นนำ ยิงผู้บริหารบริษัทประกันภัยรายใหญ่ของอเมริกา จนกลายเป็นภาพสะท้อนของ “ฮีโร่พลเรือน” สมัยใหม่ในสายตาประชาชน

ผู้ต้องสงสัยยิง CEO ของบริษัทประกันภัย

ชายคนนี้กลายเป็นเหยื่อ สภาพปัญหาด้านการแพทย์ไม่ใช่แค่เรื่องนโยบายอีกต่อไป แต่กลายเป็นรากฐานของความไม่มั่นคงในสังคม เมื่อเกิดเหตุการณ์รุนแรงขึ้นเพื่อแสดงความสิ้นหวังต่อระบบ การต่อสู้เรื่องการสนับสนุนด้านการแพทย์ของ ACA จึงกลายเป็นจุดเชื่อมต่อระหว่างสภาคองเกรส การเลือกตั้ง และการปิดตัวของรัฐบาลในครั้งนี้

การปิดตัวครั้งนี้ จะทำให้วงการคริปโตเสียหายอีกไหม?

แล้วการปิดตัวของรัฐบาลสหรัฐฯ ครั้งนี้ จะทำให้ตลาดคริปโตเคอเรนซีร่วงลงอย่างหนักเหมือนครั้งก่อนหรือไม่?

ผู้เขียนคิดว่ายังอาจมีผลกระทบในเชิงลบอยู่บ้าง แต่ระดับความรุนแรงอาจไม่เท่ากับครั้งก่อน

เหตุผลสำคัญคือ ขณะนี้ สภาคองเกรสได้ผ่านร่างกฎหมายงบประมาณรายปีไปแล้ว 6 ฉบับ จากทั้งหมด 12 ฉบับ ซึ่งหมายความว่า หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงโดยสิ้นเดือนมกราคม การหยุดชะงักจะเป็นเพียง “บางส่วน” ไม่ใช่ “ทั้งหมด” เมื่อเทียบกับการปิดตัวในปี 2025 ที่ผ่านมา ซึ่งเป็นการล้มเหลวของระบบงบประมาณทั้งระบบเป็นเวลา 43 วัน แต่ในครั้งนี้ แม้จะเกิดขึ้น ก็เป็นการหยุดชะงักในหน่วยงานด้านความมั่นคงและบางส่วนเท่านั้น ซึ่งดูเหมือนว่าตลาดคริปโตได้เตรียมรับมือไว้ล่วงหน้าแล้วและปรับตัวลงไปก่อนหน้านี้แล้ว อ่านเพิ่มเติม: 《ทำไม Bitcoin ถึงร่วงไม่หยุด》

นอกจากนี้ ผลกระทบจากการปิดตัวของรัฐบาลในครั้งนี้ อาจจะสะท้อนในระดับนโยบายด้วย

หากความขัดแย้งด้านงบประมาณยังคงดำเนินต่อไป สภาคองเกรสจะต้องทุ่มเทความสนใจไปที่เป้าหมายต่ำสุดคือ “หลีกเลี่ยงการปิดตัวเต็มรูปแบบ” ซึ่งจะทำให้ประเด็นอื่น ๆ — โดยเฉพาะร่างกฎหมายที่ต้องประสานงานข้ามพรรคและรายละเอียดเทคนิคซับซ้อน — ถูกเลื่อนออกไปเป็นระบบ หนึ่งในนั้นคือ “ร่างกฎหมายชัดเจนเกี่ยวกับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล” (Clarity Act) ซึ่งมีความหมายไม่ใช่แค่ในเชิงกระตุ้นระยะสั้น แต่เป็นความแน่นอนในเชิงนโยบาย: การกำหนดว่าสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นหลักทรัพย์หรือสินค้า การแบ่งเขตอำนาจกำกับดูแลระหว่าง SEC กับ CFTC การสร้างจุดยึดสำหรับการดำเนินการของตลาดแลกเปลี่ยน โครงการ DeFi และสถาบันทุน

ร่างกฎหมายนี้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรไปแล้วในเดือนกรกฎาคม คาดว่าจะเข้าสู่วุฒิสภาในเดือนมกราคม แต่หากรัฐบาลปิดตัวอีกครั้ง ตารางเวลาก็อาจล่าช้าออกไปอีก

แม้จะไม่ได้กดดันราคาบิตคอยน์ในทันที แต่จะชะลอจังหวะการเข้ามาของเงินทุนจากสถาบัน และลดความแน่นอนของแนวโน้มระยะกลาง-ยาว

โดยรวมแล้ว แม้รัฐบาลสหรัฐฯ จะปิดตัวอีกครั้งในเดือนมกราคม ผลกระทบโดยตรงต่อตลาดการเงินและราคาสกุลเงินดิจิทัลน่าจะไม่รุนแรงเท่าการปิดตัวในครั้งก่อน เนื่องจากความเสี่ยงนี้ได้รับการคาดการณ์ไว้ล่วงหน้าและมีขนาดจำกัดมากขึ้น

แต่เรายังสามารถมองเห็น “บทนำ” ของการเลือกตั้งกลางเทอมปลายปี ซึ่งเป็นสัญญาณเตือนล่วงหน้าในเหตุการณ์นี้

ไม่ว่าจะเป็นงบ ICE การสนับสนุนด้านการแพทย์ หรือการต่อสู้เรื่องการฉ้อโกงสวัสดิการและความสามารถในการจ่ายค่ารักษาพยาบาล เหล่านี้เป็นประเด็นที่ใกล้ชิดกับชีวิตประจำวันของผู้เลือกตั้ง และสามารถเปลี่ยนเป็นเรื่องราวทางการเมืองที่ชัดเจนและขัดแย้งกันได้ง่าย การปิดตัวของรัฐบาลจึงกลายเป็นเวทีทางการเมืองที่ทั้งสองฝ่ายเตรียมไว้ล่วงหน้า เพื่อวางแผนและกำหนดทิศทางนโยบายในอีกหลายเดือนข้างหน้า