สมาชิกรัฐ Kansas เสนอจัดตั้งกองทุนสำรอง Bitcoin และสินทรัพย์ดิจิทัลของรัฐ

สรุปโดยย่อ

• สมาชิกรัฐสภาแคนซัสได้ยื่นร่างกฎหมายสร้างกองทุนสำรอง Bitcoin และสินทรัพย์ดิจิทัลที่ดำเนินการโดยเหรัญญิกของรัฐ
• สินทรัพย์ดิจิทัลจะถือว่าเป็นสินทรัพย์ที่ถูกละทิ้งหลังจากสามปี โดยรางวัลจะถูกส่งไปยังกองทุนสำรองหากไม่ได้เรียกร้อง
• ร่างกฎหมายเปิดคำถามเกี่ยวกับการดูแล การบริหาร และความโปร่งใสของสาธารณะ หากรัฐถือครองคริปโตนั้น Decrypt ได้รับแจ้ง

สมาชิกรัฐสภาแคนซัสได้แนะนำกฎหมายที่จะสร้างกองทุนสำรอง Bitcoin และสินทรัพย์ดิจิทัลที่ดำเนินการโดยรัฐ ซึ่งฝังสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าไปในกรอบทรัพย์สินที่ไม่ได้เรียกร้องของแคนซัสโดยตรง ร่างกฎหมายเสนอให้เหรัญญิกของรัฐถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลบางรายการที่สะสมผ่านกระบวนการละทิ้งทรัพย์สิน โดยการขายและโอนเข้าสู่กองทุนทั่วไปจะอยู่ภายใต้เงื่อนไขตามกฎหมายเฉพาะ ยื่นในสัปดาห์นี้ผ่านช่วงการประชุมกฎหมายปี 2026 ร่างกฎหมายจะวางการบริหารกองทุนสำรองใหม่นี้อยู่ภายใต้เหรัญญิกของรัฐ และอนุญาตให้รัฐรับและเก็บรักษา “airdrops, staking rewards หรือดอกเบี้ย” ที่เกิดจากสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถือว่าละทิ้งตามกฎหมายของแคนซัส

หากผ่านกฎหมาย จะอนุญาตให้รางวัลจากการ staking เป็น “ในรูปแบบของสินทรัพย์ดิจิทัล” ได้ โดยขึ้นอยู่กับการอนุมัติของงบประมาณและเหรัญญิกของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ในด้านคริปโต การ staking หมายถึงกระบวนการที่นำสินทรัพย์ดิจิทัลไปฝากไว้ในเครือข่ายบล็อกเชนเพื่อช่วยยืนยันธุรกรรมและรักษาความปลอดภัยของเครือข่าย เพื่อแลกกับรางวัล การดูแลและการกำกับดูแล กฎหมายของรัฐแคนซัสกำหนดว่าสินทรัพย์ที่ละทิ้งคือสินทรัพย์ที่ไม่ได้เรียกร้องหลังจากระยะเวลาหนึ่งของความไม่เคลื่อนไหวของเจ้าของ ซึ่งหลังจากนั้นจะต้องรายงานและส่งมอบให้กับเหรัญญิกของรัฐ ซึ่งจะเก็บไว้เพื่อการกู้คืนโดยเจ้าของตามกฎหมายของรัฐ ภายใต้ร่างกฎหมาย สินทรัพย์ดิจิทัลจะถือว่าเป็นสินทรัพย์ที่ถูกละทิ้งหลังจากสามปีของความไม่เคลื่อนไหวหลังจากการสื่อสารกลับมา เมื่อส่งมอบให้กับผู้ดูแลหรือผู้ดูแลที่ได้รับการแต่งตั้ง สินทรัพย์สามารถเก็บในรูปแบบเดิมหรือ staking ได้ หากสินทรัพย์ยังไม่ได้เรียกร้องภายในสามปีหลังจากการโอน ยกเว้นรางวัลหรือ airdrops เท่านั้นที่จะถูกโอนเข้าสู่กองทุนสำรอง Bitcoin และสินทรัพย์ดิจิทัล ในขณะที่สินทรัพย์พื้นฐานยังคงอยู่ภายใต้สิทธิ์ของเจ้าของตามร่างกฎหมาย

ที่น่าสังเกต ร่างกฎหมายนี้แตกต่างจากสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ โดยกำหนดให้เหรัญญิกส่ง 10% ของการฝากสินทรัพย์ดิจิทัลส่วนใหญ่ไปยังกองทุนทั่วไปของรัฐ ในขณะที่ห้ามไม่ให้ Bitcoin ถูกโอนไปยังที่นั่นและเก็บไว้ในกองทุนสำรอง คำถามยังคงอยู่ ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมกล่าวว่าร่างกฎหมายนี้ตั้งคำถามว่าสาธารณะจะจัดการและกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลเหล่านี้อย่างไร เมื่อถูกถือครองบนงบดุลสาธารณะ ร่างกฎหมายเผชิญกับปัญหาที่กว้างขึ้น เช่น “การบริหารและการควบคุมการดำเนินงาน ใครมีอำนาจในการซื้อหรือขาย วิธีการบันทึกการตัดสินใจ และสินทรัพย์สามารถย้ายได้อย่างปลอดภัยโดยไม่มีจุดล้มเหลวเดียว” Abdul Rafay Gadit ผู้ร่วมก่อตั้งเครือข่ายบล็อกเชนโมดูลาร์ ZIGChain กล่าวกับ Decrypt ความผันผวน Gadit อธิบายว่าจะกลายเป็น “ความเสี่ยงที่เป็นหัวข้อข่าว” ในขณะที่การดูแลรักษาจะเป็นสิ่งสำคัญ “เพราะการจัดการกุญแจที่อ่อนแอ กฎอนุมัติที่ไม่ชัดเจน หรือการกำกับดูแลที่ไม่ดี อาจนำไปสู่การสูญหาย การโจรกรรม และความเสียหายด้านชื่อเสียง ซึ่งอาจยากกว่าการแก้ไขเมื่อราคาลดลง”  นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังเสี่ยงต่อความเชื่อมั่นของสาธารณะ “หากวัตถุประสงค์ของกองทุนสำรองไม่ได้ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน” เขากล่าว มาตรการป้องกันที่จะช่วยให้สาธารณะหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแคนซัสสามารถตรวจสอบการถือครองของรัฐก็สำคัญเช่นกัน “จัดการมันเหมือนเงินสาธารณะที่มีความโปร่งใสมากขึ้น” Gadit กล่าว “เผยแพร่นโยบายกองทุนสำรอง สิทธิ์ในการตัดสินใจ และขีดจำกัด แล้วเปิดเผยการตั้งค่าการดูแลในภาษาธรรมดา”

หากสินทรัพย์ถูกถือครองบนเชน เจ้าหน้าที่ของแคนซัสจะต้องเผยแพร่ที่อยู่และรักษาความสอดคล้องของที่อยู่เหล่านั้น พร้อมกับ “การรับรองอิสระเป็นระยะ” เขาอธิบาย ซึ่งหมายความว่ารายงานการดูแลรักษาสินทรัพย์คาดว่าจะเปิดเผยต่อสาธารณะเป็นประจำ