แคลิฟอร์เนียเสนอให้เก็บภาษีความมั่งคั่ง 5% จากผู้อยู่อาศัยที่มีสินทรัพย์เกิน 10 พันล้านดอลลาร์ คาดว่าจะเก็บภาษีได้ 1,000 พันล้านดอลลาร์จากประชากร 200 คน ตลาดมองว่านี่เป็นการขโมย CEO ของ Bitwise ฮอสลีย์ กล่าวว่านักเศรษฐีกำลังพูดคุยเกี่ยวกับการออกจากรัฐ อย่างไรก็ตาม ข้อมูลทางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่า หลังจากการนำภาษีความมั่งคั่งไปใช้ในนอร์เวย์และสวีเดน อัตราการย้ายถิ่นของเศรษฐีไม่เกิน 0.01% และในอังกฤษเพียง 1% เครือข่ายสังคมและความรู้ด้านธุรกิจทำให้เศรษฐีไม่เต็มใจที่จะย้ายถิ่น
ข้อเสนอภาษีความมั่งคั่ง 1,000 พันล้านดอลลาร์จุดไฟในวงการการเมืองแคลิฟอร์เนีย
สมาคมแรงงานบริการระหว่างประเทศ-สมาคมแพทย์และพยาบาลด้านสุขภาพตะวันตก ได้เสนอแผนภาษีใหม่นี้ในพฤศจิกายน 2025 โดยระบุว่าภาษีใหม่นี้จะเก็บจากผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนียจำนวน 200 คน สูงสุดถึง 1,000 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเพียงพอที่จะชดเชยงบประมาณที่รัฐบาลกลางลดลงสำหรับโครงการดูแลสุขภาพของรัฐ แผนนี้ต้องการลายเซ็น 850,000 รายเพื่อส่งเสนอต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในพฤศจิกายน 2026
ภาษีนี้เป็นภาษีที่เก็บจากความมั่งคั่ง ไม่ใช่รายได้ ซึ่งเท่ากับเป็นการเก็บภาษีจากกำไรที่ยังไม่เกิดขึ้น สำหรับเศรษฐีคริปโต นั่นหมายความว่า แม้จะไม่ได้ขายบิทคอยน์หรือสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ มูลค่าบนบัญชีเพิ่มขึ้นจนเกิน 1 พันล้านดอลลาร์ ก็ต้องจ่ายภาษีความมั่งคั่ง 5% ทุกปี นอกจากนี้ แผนยังจะเก็บภาษีครั้งเดียว 1 พันล้านดอลลาร์จากผู้อยู่อาศัยที่มีสินทรัพย์เกิน 20 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นการเก็บภาษีแบบขั้นบันไดที่สร้างความไม่พอใจอย่างรุนแรง
นักลงทุนและเศรษฐีชื่อดังในแคลิฟอร์เนีย เช่น ผู้ร่วมก่อตั้ง PayPal ปีเตอร์ เทิล และผู้ร่วมก่อตั้ง Google ลาร์รี เพจ ได้ขู่ว่าจะออกจากรัฐ ตลาดมองว่ามาตรการนี้เป็นการขโมย และเป็นเส้นสุดท้ายที่ทำให้เศรษฐีต้องนำเงินไปใช้จ่าย งานอดิเรก การกุศล และการทำงานของพวกเขา
Hunt Hosley ซีอีโอของ Bitwise กล่าวว่า “หลายคนที่มีส่วนร่วมในรัฐนี้กำลังพูดคุยกันอย่างเงียบ ๆ เกี่ยวกับการออกจากรัฐ หรือได้ตัดสินใจแล้วว่าจะออกภายใน 12 เดือนข้างหน้า” เขาเสริมว่า เศรษฐีจำนวนมากน่าจะตามรอยแนวโน้มที่กล่าวกันว่ากำลังเพิ่มขึ้น ซึ่งคือการแสดงออกทางการเมืองด้วยการใช้เท้าก้าวไปยังพื้นที่อื่น
ข้อมูลทางประวัติศาสตร์พิสูจน์แล้ว: อัตราการย้ายถิ่นต่ำกว่า 1%
อย่างไรก็ตาม การที่เศรษฐีคริปโตจะขู่ว่าจะออกจากรัฐเนื่องจากภาษีไม่ใช่เรื่องใหม่ ประสบการณ์ในอดีตแสดงให้เห็นว่าการขู่ว่าจะอพยพอาจเป็นเพียงการแสดงความกล้าหาญเท่านั้น ในปี 2024 องค์กรรณรงค์ความยุติธรรมทางภาษีในอังกฤษได้เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับหัวข้อนี้ พบว่า หลังจากการปรับปรุงภาษีความมั่งคั่งในนอร์เวย์ สวีเดน และเดนมาร์ก ครอบครัวที่ร่ำรวยที่สุดมีอัตราการย้ายถิ่นไม่เกิน 0.01%
ข้อมูลอัตราการย้ายถิ่นของเศรษฐีทั่วโลก
หลังจากการนำภาษีความมั่งคั่งในนอร์ดิก
· ครอบครัวที่ร่ำรวยที่สุดในนอร์เวย์ สวีเดน เดนมาร์ก: ย้ายถิ่นต่ำกว่า 0.01%
· ภาษีความมั่งคั่งไม่ได้ก่อให้เกิดการไหลออกจำนวนมากตามคาด
· รายได้จากภาษีถูกนำไปใช้ในโครงการสวัสดิการสังคมอย่างประสบความสำเร็จ
กรณีอังกฤษปี 2024
· มูลค่าทรัพย์สินสุทธิของเศรษฐีที่อพยพออกไป: 9,000 คน ซึ่งเป็นอันดับสองของโลก
· คิดเป็นประมาณ 1% ของเศรษฐีพันล้านในอังกฤษประมาณ 3 ล้านคน
· เครือข่ายความยุติธรรมทางภาษี: อัตราการอพยพของเศรษฐีตั้งแต่ปี 2013 คงที่ต่ำกว่า 1%
กรณีระหว่างรัฐในสหรัฐอเมริกา
· หลังจากวอชิงตันและแมสซาชูเซตส์เพิ่มภาษี
· จำนวนบุคคลที่มีสินทรัพย์สุทธิหลักล้านยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
· ทั้งสองรัฐได้รับรายได้ภาษีจำนวนมากเพื่อใช้ในโครงการของรัฐ
โฆษกของเครือข่ายความยุติธรรมทางภาษี แม็ค บี. มันซูร์ กล่าวว่า “ไม่มีปรากฏการณ์การไหลออกของเศรษฐีพันล้านแต่อย่างใด หากคุณดูข้อมูลการอพยพตั้งแต่ปี 2013 เป็นต้นมา คุณจะพบว่า อัตราการอพยพของเศรษฐีทั่วโลกและในแต่ละประเทศ คงอยู่ต่ำกว่า 1% ต่อปี จากข้อมูลเอง ความเคลื่อนไหวของเศรษฐีพันล้านนั้นแทบจะไม่เกิดขึ้นเลย”
(ที่มา: Inequality.org)
งานวิจัยของ London School of Economics ปี 2024 พบว่า เศรษฐีระดับซูเปอร์รวยมีความผูกพันกับที่อยู่อาศัยอย่างมาก ในกลุ่มอัตราภาษี 1% ไม่มีผู้ตอบแบบสอบถามคนใดที่บอกว่าจะออกจากอังกฤษ ความผูกพันนี้มาจากครอบครัว เครือข่ายสังคม และความรู้ด้านธุรกิจในพื้นที่ องค์กรรณรงค์ด้านความเหลื่อมล้ำ Inequality.org ระบุว่า “แม้ว่าการหลีกเลี่ยงภาษีบางอย่างจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่เศรษฐีที่ย้ายถิ่นเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีเป็นส่วนน้อยในชั้นสังคมของพวกเขาเอง”
Inequality.org อ้างอิงข้อมูลจาก Policy Research Institute และ State Fiscal Alliance ระบุว่า ผู้มีรายได้สูงมักไม่เต็มใจที่จะย้ายถิ่น เพราะมีครอบครัว เครือข่ายสังคม และความรู้ด้านธุรกิจในพื้นที่ ซึ่งคุณค่าของปัจจัยเหล่านี้มักจะสูงกว่าการประหยัดภาษีจากสิทธิประโยชน์ทางภาษี
ความคิดและท่าทีทางการเมืองของเศรษฐีคริปโต
(ที่มา: Cato Institute)
อดีตผู้บริหาร Facebook นักลงทุนชื่อดัง ชามัส พาริฮัปปิเทีย กล่าวว่า เศรษฐีที่มีทรัพย์สินสุทธิ 5,000 พันล้านดอลลาร์ ได้ออกจากรัฐไปแล้ว เขาชี้ว่า ผู้คัดค้านภาษีนี้ส่วนใหญ่เชื่อว่า แม้ว่าภาษีนี้อาจเป็นประโยชน์ต่อการคลังของรัฐในระยะสั้น แต่แคลิฟอร์เนียจะมีงบประมาณขาดดุลเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ
ฮอสลีย์ วิเคราะห์เพิ่มเติมว่า “หลังจากเศรษฐีออกจากรัฐ รายได้ภาษีก็จะลดลงด้วย หากรายได้ภาษีลดลง รัฐบาลจะต้องลดการใช้จ่าย โครงการ สวัสดิการ หรือขึ้นภาษีคนที่ยังอยู่” คำกล่าวนี้ได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มอนุรักษ์นิยม เช่น Cato Institute ซึ่งชี้ว่าผู้มีรายได้สูงจ่ายภาษีรายได้สูงเกินสมควร
อย่างไรก็ตาม Nic Carter หุ้นส่วนของ Castle Island Ventures เชื่อว่าธุรกิจคริปโตอาจรับมือกับผลกระทบจากภาษีใหม่ได้ง่ายขึ้น เขากล่าวว่า ทุนในปัจจุบันมีความยืดหยุ่นมากกว่าที่เคย และบริษัทสตาร์ทอัพแบบกระจายศูนย์หรือระดับโลกก็กลายเป็นเรื่องปกติแล้ว ด้าน David Sacks หัวหน้าฝ่ายคริปโตและ AI ของทำเนียบขาว ได้กล่าวถึงประเด็นนี้ในเชิงการเมืองว่า แคลิฟอร์เนียจำเป็นต้องเก็บภาษีความมั่งคั่งเพื่อสนับสนุนกิจกรรมฉ้อโกงขนาดใหญ่
แผนภาษีของแคลิฟอร์เนียยังไม่ได้เข้าสู่การลงคะแนนเสียง และยังไม่ได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการ รัฐอาจสูญเสียเศรษฐีคริปโตบางส่วน แต่รายได้ภาษีที่เพิ่มขึ้นอาจชดเชยความสูญเสียนั้นได้ ประวัติศาสตร์และงานวิจัยทางวิชาการแสดงให้เห็นว่า การขู่ว่าจะย้ายถิ่นของเศรษฐีมักเป็นการพูดเกินจริงมากกว่าการดำเนินการจริง
