เสียงคัดค้านดังขึ้นเรื่อย ๆ นโยบายใหม่ในการเข้ารหัสจะ “เกิดยาก” หรือไม่?
เขียนโดย: Bright, Foresight News
ในวันที่ 1 พฤษภาคม 2025 สมาชิกวุฒิสภาธนาคารของสหรัฐอเมริกาและสมาชิกพรรคเดโมแครตที่มีอาวุโส เอลิซาเบธ วอร์เรน (Elizabeth Warren) ได้ร่วมลงชื่อกับเพื่อนร่วมงานอีกห้าคนเพื่อส่งจดหมายร่วมถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เจเน็ต เยลเลน (Janet Yellen) โดยมีถ้อยคำรุนแรงชี้ให้เห็นว่าการที่รัฐบาลทรัมป์นำการเข้ารหัสสินทรัพย์เข้ามาในแผนยุทธศาสตร์สำรองของชาติ “อาจก่อให้เกิดภัยคุกคามทางระบบต่อความเสถียรของระบบการเงินของสหรัฐฯ”
จดหมายยาว 12 หน้านี้ไม่เพียงแต่ระบุถึงความผันผวนของราคาสกุลเงินการเข้ารหัส การฉวยโอกาสด้านการกำกับดูแลและความเสี่ยงอื่น ๆ เท่านั้น แต่ยังตั้งคำถามเกี่ยวกับการส่งผลประโยชน์ระหว่างครอบครัวทรัมป์และอุตสาหกรรมการเข้ารหัสเป็นครั้งแรก — World Liberty Financial (WLFI) ซึ่งเป็นบริษัทเข้ารหัสที่ควบคุมโดยครอบครัวทรัมป์ ได้มีการเปิดเผยว่าสเตเบิลคอยน์ USD1 ที่ออกโดยพวกเขาได้บรรลุข้อตกลงการลงทุนมูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์กับ MGX ซึ่งเป็นการลงทุนจากรัฐบาลอาบูดาบี และในรายชื่อผู้ถือหุ้นที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของ WLFI สมาชิกในครอบครัวทรัมป์มีสัดส่วนการถือหุ้นสูงถึง 42%.
นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่พรรคเดโมแครตโจมตีต่อนโยบายการเข้ารหัสของทรัมป์ เมื่อวันที่ 29 เมษายนที่ผ่านมา แม็กซีน วอร์เทอร์ส (Maxine Waters) สมาชิกพรรคเดโมแครตชั้นนำในคณะกรรมการบริการทางการเงินของสภาผู้แทนราษฎร ได้ขัดขวางการจัดการประชุมร่วมกันเกี่ยวกับ “กฎหมายโครงสร้างตลาดการเข้ารหัส” ที่นำโดยพรรครีพับลิกัน โดยอ้างว่า “ความขัดแย้งทางผลประโยชน์” เธอระบุในจดหมายถึงประธานคณะกรรมการฮิลล์ว่า “เมื่อครอบครัวทรัมป์ทำเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์จากการออกเหรียญมีม (TRUMP) และการลงทุนในโครงการ DeFi กฎหมายใด ๆ ที่พยายามผ่อนคลายการกำกับดูแลจะกลายเป็นเครื่องมือในการฟอกเงิน.”
ประชาธิปัตย์: จาก “ความปลอดภัยทางการเงิน” สู่ “การชำระทางการเมือง”
เอลิซาเบธ วอร์เรน ในฐานะ “นกฮูกการเข้ารหัส” ภายในพรรคเดโมแครต มีจุดยืนที่สามารถย้อนกลับไปได้ถึงปี 2017 เมื่อเธอเป็นผู้นำในการร่าง “กฎหมายการเข้ารหัสเงินตรา” ที่พยายามนำสินทรัพย์การเข้ารหัส 90% เข้าสู่ขอบเขตการกำกับดูแลหลักทรัพย์ โดยเรียกร้องให้ตลาดแลกเปลี่ยนลงทะเบียนกับ SEC และเปิดเผยข้อมูลผู้ใช้ ข้อเสนอแนะนี้ได้รับการพัฒนาเพิ่มเติมในจดหมายร่วมในปี 2025 โดยเธอเสนอว่าควรกำหนดขนาดของการสำรองสกุลเงินการเข้ารหัสให้อยู่ภายใน 0.5% ของสินทรัพย์ของรัฐบาลกลาง และบังคับให้สินทรัพย์สำรองต้องถือในรูปแบบของสเตเบิลคอยน์ที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ เช่น USDC.
และผู้นำพรรคประชาธิปัตย์ในคณะกรรมการบริการการเงินของสภาผู้แทนราษฎร สเตฟานี เมอร์ฟี (Stephanie Murphy) มุ่งเน้นไปที่ประเด็น “ความมั่นคงแห่งชาติ” เธอได้นำเสนอข้อมูลการสอบสวนของ FBI ในการประชุมสภาคองเกรสเมื่อวันที่ 30 เมษายนว่า ปริมาณการฟอกเงินที่ใช้การเข้ารหัสในปี 2024 เพิ่มขึ้น 370% เมื่อเปรียบเทียบกับปีที่แล้ว โดย 62% เกี่ยวข้องกับมหาเศรษฐีชาวรัสเซียและกลุ่มผู้ก่อการร้ายในตะวันออกกลาง “เมื่อครอบครัวทรัมป์ทำการแลกเปลี่ยนการเข้ารหัสกับกองทุนโซเวอเรนในตะวันออกกลาง เราต้องระมัดระวังว่ามันจะไม่ก่อให้เกิดความเสี่ยงทางภูมิศาสตร์ใหม่” เมอร์ฟีเน้นย้ำ.
ในฐานะโครงสร้างพื้นฐานหลักของระบบนิเวศการเข้ารหัส สเตเบิลคอยน์กลายเป็นจุดสนใจของการต่อสู้ระหว่างสองพรรคในช่วงนี้ ร่างกฎหมาย GENIUS ที่นำโดยพรรครีพับลิกันพยายามที่จะสร้างกรอบการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางสำหรับการออกสเตเบิลคอยน์ แต่พรรคเดโมแครตกลับพลิกขั้วอย่างกะทันหันเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม โดยวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต 9 คนลงชื่อคัดค้านเวอร์ชันปัจจุบันและเรียกร้องให้มีการเสริมสร้างการต่อต้านการฟอกเงินและการตรวจสอบผู้ออกจากต่างประเทศ การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลให้โอกาสที่ร่างกฎหมายจะผ่านในวุฒิสภาลดลงเหลือเพียง 37%.
พรรครีพับลิกัน: จาก “อิสระในการสร้างสรรค์” สู่ “การวางกลยุทธ์”
ในทางตรงกันข้ามกับพรรคเดโมแครต รัฐบาลทรัมป์กำลัง推进การเข้ารหัสทรัพย์สินอย่างเป็นระบบ โดยมีคำสั่งประธานาธิบดีที่ลงนามเมื่อวันที่ 24 มกราคม เพื่อจัดตั้งกลุ่มงานสินทรัพย์ดิจิทัลที่นำโดยผู้บัญชาการ AI และการเข้ารหัส “ซาร์การเข้ารหัส” David Sacks ซึ่งมีคำสั่งให้จัดทำรายงานภายใน 180 วันที่รวมถึงกรอบการกำกับดูแลเสถียรภาพและมาตรฐานการสำรองการเข้ารหัสของประเทศ เมื่อวันที่ 6 มีนาคม ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งประธานาธิบดีอีกครั้ง ประกาศจะนำบิตคอยน์ 200,000 เหรียญที่รัฐบาลกลางถือครอง (ซึ่งมีมูลค่าประมาณ 18,000 ล้านดอลลาร์) รวมอยู่ในยุทธศาสตร์การสำรองของประเทศ และสำรวจการนำทรัพย์สินเช่น XRP, SOL เข้าสู่ระบบสำรอง.
เบื้องหลังการเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้คือรูปแบบที่กว้างขวางของพรรครีพับลิกันสําหรับ “ความเป็นเจ้าโลกดอลลาร์ดิจิทัล” การวิเคราะห์โดย Rhodium Group ซึ่งเป็น บริษัท ที่ปรึกษาเชิงกลยุทธ์ชี้ให้เห็นว่า crypto New Deal ของทรัมป์พยายามที่จะโยกย้ายฟังก์ชั่นการชําระบัญชีของดอลลาร์สหรัฐจากระบบธนาคารแบบดั้งเดิมไปยังบล็อกเชนผ่านรูปแบบ “stablecoin + สินทรัพย์บนห่วงโซ่” เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบของแรงเสียดทานทางภูมิรัฐศาสตร์ต่อสถานะของดอลลาร์สหรัฐ
นโยบายการเข้ารหัสของทรัมป์ส่งผลกระทบโดยตรงต่ออารมณ์ตลาด ในวันที่ 2 มีนาคม เมื่อทำเนียบขาวประกาศสำรวจความเป็นไปได้ในการสำรองสินทรัพย์การเข้ารหัส ราคาบิตคอยน์พุ่งขึ้น 12% ใน 24 ชั่วโมง ข้ามระดับ 95,000 ดอลลาร์ อย่างไรก็ตาม อารมณ์เชิงบวกนี้ไม่สามารถคงอยู่ได้ หลังจากที่จดหมายร่วมของพรรคเดโมแครตถูกเปิดเผยในวันที่ 29 เมษายน ราคาบิตคอยน์ตกลงในวันเดียวถึง 8% มูลค่าตลาดหายไปกว่า 200,000 ล้านดอลลาร์ ข้อมูลบนบล็อกเชนแสดงให้เห็นว่า WLFI ขาย ETH ไปทั้งหมด 128,000 เหรียญ (ประมาณ 350 ล้านดอลลาร์) ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคมถึง 30 เมษายน ซึ่งตรงกับจุดสูงสุดของแรงกดดันในตลาด.
เอริค ทรัมป์ (Eric Trump) ในฐานะผู้บริหารธุรกิจการเข้ารหัสของครอบครัว ได้ผูกพันทรัพย์สินส่วนตัวของเขากับอุตสาหกรรมการเข้ารหัสอย่างลึกซึ้ง นอกเหนือจากการดำรงตำแหน่งเป็นทูตของ World Liberty Financial เขายังทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาในบริษัทยักษ์ใหญ่การเข้ารหัสของญี่ปุ่นอย่าง Metaplanet และบริษัทขุด Bitcoin ของสหรัฐอเมริกาอย่าง American Bitcoin โดยมีเงินเดือนรวมกันสูงกว่า 20 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
วอร์เรนกล่าวในจดหมายร่วมอย่างทื่อๆว่า “เมื่อ Eric Trump โปรโมต Dubai Crypto Tower ในการประชุมสุดยอด Token2049 เขาใช้ทุนทางการเมืองของครอบครัวประธานาธิบดีเป็นหลักในการเก็บเกี่ยวทางการเงิน” กลุ่มเฝ้าระวังกลางซ้าย Accountable.US เรียกโครงการจัดอันดับเหรียญทรัมป์ว่า “โครงการทุจริตของประธานาธิบดีที่โจ่งแจ้งที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ” และกล่าวว่าจะเปิดประตูให้ผู้บริจาคที่ร่ํารวยสามารถเข้าถึงประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกาและเสริมสร้างครอบครัวทรัมป์
และตามข้อมูลของ OpenSecrets อุตสาหกรรม crypto จะบริจาคเงินมากกว่า 120 ล้านดอลลาร์ให้กับผู้สมัครทางการเมืองของรัฐบาลกลางในปี 2024 โดย 78% จะไปที่พรรครีพับลิกัน บริษัทชั้นนําเช่น Coinbase ได้บริจาคเงิน 35 ล้านดอลลาร์ให้กับแคมเปญ Trump ผ่าน PACs (Political Action Committees) เพื่อแลกกับการสนับสนุนนโยบาย “การเมืองเรื่องเงิน” นี้ได้เพิ่มความระมัดระวังของพรรคเดโมแครตโดยตัวแทนแบรดเชอร์แมนนําเสนอหลักฐานในการพิจารณาคดีว่านักลงทุนของ WLFI รวมถึงกองทุนความมั่งคั่งอธิปไตยของซาอุดิอาระเบียและผู้มีอํานาจของรัสเซียและเงินอาจถูกฟอกผ่านการซื้อขายคริปโต
ยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของ Silicon Valley และ “เงินเก่า” ของ Wall Street ถูกแบ่งออกในเกมนี้ Larry Fink ซีอีโอของ BlackRock ได้รับรองแผนสํารอง crypto ของทรัมป์ต่อสาธารณชนโดยกล่าวว่า “Bitcoin เป็นทองคําดิจิทัลเพื่อต่อต้านการขาดดุลการคลัง” Peter Schiff นักเศรษฐศาสตร์ที่มีชื่อเสียงและกระทิงทองคํายืนยันว่า “ทั้งฟิวเจอร์สดัชนีหุ้นสหรัฐและดอลลาร์ได้ขายออกไป แต่ทองคําและบิตคอยน์กลับเคลื่อนไหวสวนทางกันอีกครั้ง ทองคํามีพฤติกรรมเหมือนสินทรัพย์ปลอดภัยเพิ่มขึ้นประมาณ 1% ในทางกลับกัน Bitcoin ซื้อขายเหมือนสินทรัพย์ที่มีความเสี่ยงลดลงประมาณ 2% เห็นได้ชัดว่า Bitcoin ไม่ใช่ทองคําดิจิทัล”
ปัจจุบันมีร่างกฎหมายสําคัญสามฉบับก่อนการประชุมสภาคองเกรสของสหรัฐอเมริกา: พระราชบัญญัติโครงสร้างตลาด Crypto ที่นําโดยพรรครีพับลิกันพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค Crypto ของพรรคเดโมแครตและกรอบการกํากับดูแล Stablecoin สองพรรค นักวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่าหากทรัมป์ล้มเหลวในการผลักดันร่างกฎหมายอย่างน้อยหนึ่งฉบับภายในเดือนพฤศจิกายน 2025 อุตสาหกรรมคริปโตจะต้องเผชิญกับความเสี่ยงของ “สุญญากาศด้านกฎระเบียบ”
วันที่ 6 พฤษภาคมเป็นวันสิ้นสุดคำสั่งในการจัดตั้งการสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์และการสำรองสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ โดยทำเนียบขาว ซึ่งกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังต้องส่งรายงานการประเมินภายใน 60 วัน งานนี้ รัฐบาลทรัมป์จะสามารถส่งให้ทันเวลาหรือไม่?