Банковские группы США призывают Сенат усилить запрет на доходность стейблкоинов в законопроекте Clarity Act

Американская ассоциация банкиров (ABA), Независимая ассоциация общественных банкиров Америки (ICBA) и 76 региональных банковских ассоциаций направили в понедельник совместное письмо лидеру большинства в Сенате Джону Туну и лидеру меньшинства Чарльзу Шумеру с просьбой внести точечные изменения в положения о доходности стейблкоинов в законопроекте Clarity Act. Банковские структуры утверждали, что двусмысленность в статье 404 может позволить схемам, основанным на стейблкоинах, выступать в качестве замены депозитов, что потенциально приведет к оттоку депозитов из общественных банков. Сейчас Clarity Act находится в календаре Сената и ожидает голосования на пленарном заседании, при этом продолжаются споры между банковским и криптовалютным секторами относительно вознаграждений в стейблкоинах и положений о доходности.

Банковские группы указывают на неоднозначность в запрете доходности по статье 404

В совместном письме ассоциации подчеркнули необходимость более четких ограничительных рамок вокруг платежных стейблкоинов. Статья 404 Clarity Act содержит формулировку, запрещающую криптокомпаниям выплачивать прямые или косвенные проценты либо доходность по платежным стейблкоинам, но допускает вознаграждения, основанные на активности или транзакциях. Ассоциации отметили, что «существенные вопросы сохраняются относительно того, обеспечивает ли текущая формулировка статьи 404 достаточную ясность и определенность для достижения этой цели». Они выразили обеспокоенность тем, что действующие положения могут недостаточно сдерживать стимулы, похожие на проценты или доходность, которые побуждают клиентов держать стейблкоины длительное время, а не использовать их исключительно для транзакций.

Общественные банки указывают на риск оттока депозитов из‑за стимулов в стейблкоинах

Ассоциации подчеркнули, что депозиты общественных банков играют ключевую роль в поддержке ипотечного кредитования, финансирования малого бизнеса, сельскохозяйственного кредита и других банковских услуг, основанных на отношениях и укрепляющих местную экономику. «Обеспечение того, чтобы регулирование стейблкоинов проводилось с четкими и поддающимися исполнению границами вокруг стимулов, похожих на проценты и доходность, — это критически важно для сохранения потока кредитов, от которых зависят местные сообщества», — говорится в заявлении ассоциаций. Группы призвали усилить запрет на такие стимулы и исключить формулировки, которые могут создавать двусмысленность вокруг вознаграждений, привязанных к балансу или сроку хранения стейблкоинов. «Исключение этого положения соответствует нашей общей цели — не поощрять бездействующее удержание платежных стейблкоинов в течение длительных периодов времени», — написали ассоциации.

Clarity Act ожидает голосования в Сенате на фоне споров в секторе

Письмо подтверждает давнее противодействие банковского сектора определенным положениям в Clarity Act на фоне более широкого спора между банковскими и криптовалютными группами относительно вознаграждений в стейблкоинах и доходности. Ассоциация сотрудников федерального правоохранительного блока (FLEOA) заявила о поддержке версии Clarity Act, принятой Палатой представителей, и рекомендовала доработки, чтобы сохранить полномочия федеральных правоохранительных органов в сферах противодействия отмыванию денег, обеспечения выполнения санкций и расследований в децентрализованных системах. Еще один вопрос, рассматриваемый в рамках Clarity Act, — включать ли этические ограничения, которые ограничивают то, как президенты, вице‑президенты, члены Конгресса и другие федеральные должностные лица могут получать прибыль от цифровых активов во время исполнения обязанностей. Законодательная инициатива сейчас находится в календаре Сената и ожидает голосования на пленарном заседании. Если Сенат примет законопроект, Палате представителей все равно придется дать свое согласие, прежде чем документ будет направлен Президенту.

FAQ

Что попросили американские банковские группы в своем письме лидерам Сената?
Американская ассоциация банкиров, Независимая ассоциация общественных банкиров Америки и 76 региональных банковских ассоциаций в понедельник направили совместное письмо лидеру большинства в Сенате Джону Туну и лидеру меньшинства Чарльзу Шумеру, попросив внести точечные изменения в положения о доходности стейблкоинов в Clarity Act, в частности затрагивающие двусмысленность в статье 404.

Почему банковские группы обеспокоены статьей 404 в Clarity Act?
Банковские группы утверждали, что двусмысленность в статье 404 может позволить схемам, основанным на стейблкоинах, работать как замена депозитов, что потенциально приведет к оттоку депозитов из общественных банков. Они выразили обеспокоенность тем, что действующие положения могут недостаточно сдерживать стимулы, похожие на проценты или доходность, которые побуждают клиентов держать стейблкоины длительное время, а не использовать их исключительно для транзакций.