Трамп обещает создать постоянную рамку регулирования криптовалют, пока продвигается закон CLARITY Act

Открытие

Президент Дональд Трамп 27 мая пообещал создать «перспективную» регулирующую рамку для цифровых активов, которую нельзя будет отменить будущими администрациями. В публикации в Truth Social Трамп заявил, что его администрация выстраивает постоянные рыночные механизмы защиты от того, что он назвал «крипто-хейтерами». Заявление стало первыми подробными публичными комментариями Трампа о структуре крипторынка с марта. Трамп обвинил бывшего председателя SEC Гэри Генслера и «анти-крипто армию» в том, что они в эпоху Байдена вынесли торговлю Bitcoin и инновации за рубеж, заявив, что Соединенные Штаты теперь вернули себе позицию «крипто-столицы мира». Комментарии выходят на фоне ускорения в Конгрессе закона Crypto Clarity Act, когда законодатели продвигаются к созданию первой всеобъемлющей федеральной рамки для цифровых активов.

Обещание постоянных «крипто-правил» Трампа

Трамп описал крипто как «новую границу финансов» и подчеркнул, что его администрация хочет закрепить правила, «которые нельзя будет отменить крипто-хейтерам». Формулировка, судя по всему, направлена на годы регуляторных «качелей» между администрациями. При бывшем председателе SEC Гэри Генслере многие криптокомпании утверждали, что U.S. слишком полагаются на меры принудительного исполнения вместо четкого законодательства. В тот период несколько компаний перевели операции за офшор, ссылаясь на юридическую неопределенность.

Законодательный статус CLARITY Act

CLARITY Act прошел Палату представителей в июле 2025 года. Ранее на этой неделе законопроект прошел Сенатский банковский комитет в двухпартийном голосовании 15-9. Ключевые положения включают надзор со стороны CFTC за децентрализованными цифровыми товарами, юрисдикцию SEC для токенизированных ценных бумаг, регистрационные маршруты для криптобирж, защиту типа «safe harbor» для разработчиков DeFi, а также более четкие правила для стейблкоинов и кастоди. Рынки прогнозов в настоящее время оценивают вероятность принятия примерно в 50 процентов.

Реакция отрасли на регуляторный сдвиг

Несколько руководителей и инвесторов утверждают, что более четкие федеральные правила могут обратить вспять миграцию талантов и капитала, наблюдавшуюся во время предыдущих регуляторных ужесточений. В более широком криптосообществе считают, что постоянное законодательство будет способствовать институциональным инвестициям, расширит принятие стейблкоинов, поддержит инновации в DeFi внутри США, снизит зависимость от офшорных структур и увеличит приток долгосрочного венчурного капитала. Критики предупреждают, что законопроект по-прежнему сталкивается со значительными политическими барьерами: некоторые законодатели выражают обеспокоенность по поводу защиты потребителей, конфликтов интересов и рисков, связанных со спекулятивными цифровыми активами.

Контекст глобальной криптоконкуренции

Трамп написал, что «другие страны упорно пытаются заменить нас», утверждая, что Америка должна оставаться в центре инноваций в области цифровых финансов. Такие регионы, как Европейский союз, Гонконг, Сингапур и ОАЭ, уже в последние годы ввели более понятные рамки лицензирования крипто. США большую часть прошлого цикла обсуждали между ведомствами полномочия по принудительному исполнению. Crypto Clarity Act — это пока самая крупная попытка Вашингтона создать единый каркас для цифровых активов.

Процедуры, которые ждут впереди

Сенату предстоят дополнительные проверки в комитетах, процедуры примирения позиций и выборная политическая повестка до окончательного принятия. Комментарии Трампа указывают на то, что крипто стало центральной экономической и политической темой перед следующим этапом регулирования финансов в США.