Глава JPMorgan Даймон выступает против законопроекта CLARITY Act из-за защиты инвесторов

Генеральный директор JPMorgan Chase Джейми Даймон заявил о своем несогласии с Законом CLARITY — предложенным законопроектом, который должен установить регуляторную рамку для криптовалют и цифровых активов в США. Даймон указал на недостаточную защиту инвесторов и неспособность учесть требования Закона о банковской тайне/противодействия отмыванию денег (Bank Secrecy Act/Anti-Money Laundering) как ключевые проблемы. Законопроект стремится создать регуляторную ясность для криптоиндустрии, но сталкивается с сопротивлением со стороны крупных финансовых организаций из‑за положений, позволяющих криптокомпаниям предлагать вознаграждения в виде стейблкоинов без традиционных банковских гарантий.

Даймон: пробелы в защите инвесторов и провалы по соблюдению AML

Даймон раскритиковал предложенное законодательство за отсутствие достаточных «предохранителей» для защиты инвесторов. Он заявил, что законопроект «фактически позволяет им начислять проценты по вкладам — стейблкоины или что‑то вроде того — без той защиты, которая должна быть, и он не делает ничего для AML/BSA. У него почти нет правовой защиты».

Его опасения связаны с положениями, которые позволят криптокомпаниям выплачивать процентные платежи, основанные на стейблкоинах, без регуляторных защит, обязательных для традиционных банковских учреждений. Даймон подчеркнул, что текущая редакция законопроекта не включает меры комплаенса в соответствии с Законом о банковской тайне и противодействием отмыванию денег, предназначенные для борьбы с незаконными финансовыми операциями.

Американская ассоциация банкиров и банки‑участники выступают против положений о стейблкоинах

Американская ассоциация банкиров (ABA) и другие финансовые организации выразили несогласие с текущей версией законопроекта. В прошлом месяце президент ABA Роб Николс призвал руководителей членских банков обратиться к своим сенаторам с просьбой убрать положения, разрешающие криптокомпаниям предлагать вознаграждения в виде стейблкоинов.

Даймон заявил, что сопротивление распространяется на весь банковский сектор: «Банки не примут это в таком виде. ABA, небольшие банки, кредитные союзы — это не только “большие ребята”». Коалиция включает крупные финансовые организации, общественные банки и кредитные союзы, объединенные общими опасениями по поводу конкурентного неравенства, возникающего из‑за различий в регуляторных требованиях.

Банки планируют противодействие на предстоящей сессии по рассмотрению CLARITY Act

По мере приближения сессии по рассмотрению Закона CLARITY (markup session) Даймон подтвердил, что банки будут активно выступать против законопроекта. Он сказал: «Мы будем сражаться. Если мы проиграем — значит проиграем, и мы уйдем, но это будет оспариваться».

Предстоящая сессия по рассмотрению представляет собой процедурный этап, на котором законодатели изучают и вносят поправки в предложенное законодательство, прежде чем продвинуть его для более широкого обсуждения. Финансовые учреждения планируют представить свои опасения по поводу пробелов в защите инвесторов и регуляторной несогласованности в рамках этого процесса.

FAQ

Какие опасения Джейми Даймон поднял по Закону CLARITY?

Джейми Даймон указал на недостаточную защиту инвесторов и провал в учете требований Закона о банковской тайне/противодействия отмыванию денег. Он заявил, что законопроект позволяет криптокомпаниям платить проценты по вкладам в стейблкоинах без защит, требуемых от традиционных банков, и что у него «почти нет правовой защиты» для потребителей.

Какое действие предприняла Американская ассоциация банкиров в отношении Закона CLARITY?

В прошлом месяце президент ABA Роб Николс призвал руководителей членских банков попросить своих сенаторов убрать положения, разрешающие криптокомпаниям предлагать вознаграждения в виде стейблкоинов. ABA представляет противодействие со стороны крупных банков, небольших банков и кредитных союзов текущей версии законопроекта.

Каков следующий шаг для Закона CLARITY?

Законопроект столкнется с предстоящей сессией по рассмотрению, на которой законодатели проверят предложенное законодательство и потенциально внесут изменения. JPMorgan Chase и другие финансовые организации планируют выступить против текущей версии в ходе этого процесса.