Алекс Торн из Galaxy предупреждает: Закон CLARITY может расширить финансовый надзор за пределы ожиданий отрасли

Сообщение Gate News, 19 апреля — руководитель исследовательского направления Galaxy Digital (NASDAQ: GLXY) Алекс Торн предостерег, что Закон о ясности для рынка цифровых активов (Digital Asset Market CLARITY Act), несмотря на надежды отрасли на регуляторную определенность, содержит положения, которые могут означать самое крупное расширение финансового надзора со времен Закона США PATRIOT Act. Торн сделал это предупреждение в январской 2026 клиентской записке, когда Сенат США возобновил обсуждения законопроекта после перерыва.

По данным анализа Торна, Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) исторически санкционировало 518 адресов биткоина, которые в совокупности получили 249,814 BTC, отправили 239,708 BTC и в настоящее время имеют чистый баланс примерно 9,306 BTC, стоимостью около $707 миллиона. Закон CLARITY существенно расширит полномочия OFAC, предоставив Министерству финансов новые инструменты для перехвата незаконных активов. В марте Торн предупреждал, что если законопроект не будет одобрен комитетом до конца апреля 2026 года, вероятность его принятия в этом году становится «крайне низкой». Переговорщики, как сообщается, близки к соглашению по доходности стейблкоинов, однако остаются и другие препятствия.

Основатель Cardano Чарльз Хоскинсон также поднял вопросы, утверждая, что широкие положения законопроекта могут быть использованы будущими администрациями независимо от политической партии. Автоматическая классификация новых цифровых токенов как ценных бумаг с практически отсутствующим путем для переклассификации считается особенно проблемной, поскольку это подавляет конкуренцию. Кроме того, появление «уровней приложений распределенного реестра» может создать обязательства по соблюдению требований для программных приложений, которые могут заставить интерфейсы DeFi отслеживать пользователей.

Тем временем институции Уолл-стрит, включая JPMorgan Chase & Co. (JPM) и Citadel LLC, активно лоббируют, чтобы токенизированные ценные бумаги не получали специального режима. Торн утверждает, что децентрализованные автоматизированные маркет-мейкеры (AMMs) не должны классифицироваться как биржи, поскольку они являются «автономным кодом», а не организациями, которые управляют торговыми площадками. Он считает, что поставщики ликвидности на AMM являются трейдерами, использующими собственный капитал, а не дилерами, обслуживающими клиентов. Предварительный компромисс, который обсуждается, запретит пассивный «idle yield» по стейблкоинам, чтобы снять опасения банков по поводу оттока депозитов, при этом разрешая вознаграждения, зависящие от активности.