КМПЦ 7.5: через VASP направляет в Законодательный юань, 5 банков одобряют хранение виртуальных активов, Bank of Taiwan завершает пилот с золотыми токенами

Председатель Комиссии по финансовому надзору (金管會) Пэн Цзинлун (彭金隆) 7 мая отправился в Законодательный Юань — в Комитет по финансам — и представил специальный доклад на тему «Содействие развитию финтеха: текущая ситуация и перспективы». Агентство ЦЕНТРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ (Центральное новостное агентство, 中央社) систематизировало ход работ по вопросам виртуальных активов, отражённым в этом докладе: законопроект о виртуальных активах и услугах (VASP-закон) 2 апреля был утверждён Исполнительным Юанем и направлен в Законодательный Юань; пилотные операции по хранению виртуальных активов одобрены для 5 банков; токенизация реальных активов (RWA) завершила концептуальную проверку для внутренних и зарубежных облигаций и фондов, а также тайваньский банк объединил 8 банков для завершения межбанковского ончейн-эксперимента по расчётам с золотыми токенами.

VASP-закон 2/4 направлен в Законодательный Юань, специальная глава по стейблкоинам включена: лицензирование, полное резервное обеспечение, без начисления процентов

Проект VASP-закона является ключевым прогрессом в данном докладе. В докладе указано, что 2 апреля 115 года (115 年) Исполнительный Юань рассмотрел и утвердил законопроект, после чего направил его в Законодательный Юань; после завершения законодательного процесса дата вступления будет назначена Исполнительным Юанем, а Комиссия по финансовому надзору (金管會) на основе этого разработает соответствующие подзаконные акты.

В законопроекте предусмотрена специальная глава «Эмиссия и управление стейблкоинами», где прямо определены требования для выпуска стейблкоинов на территории Тайваня:

требуется разрешение уполномоченного органа

поддержание полного резервного обеспечения активами

выпуск и выкуп стейблкоинов по номиналу

запрещено выплачивать проценты

создание системы внутреннего контроля, внутреннего аудита и управления кибербезопасностью

декларирование и раскрытие соответствующей информации

После принятия специального закона Комиссия по финансовому надзору определит и опубликует подзаконные акты на основании делегированных полномочий, а также откроет подачу заявок на эмиссию стейблкоинов. Эти требования согласуются с направлениями регулирования стейблкоинов в США — GENIUS Act, и в ЕС — MiCA: эмитент должен иметь резервные активы, равные по объёму обращению; нельзя выплачивать проценты; требуется регулярное раскрытие деталей резервов.

Исполнение со стороны банков: 5 банков в пилоте хранения виртуальных активов, объединение Тайваньского банка с 8 банками завершило расчёты с золотыми токенами

С 114 года (114 年) Комиссия по финансовому надзору открыла тему для пилотной программы «пилотирование тематического бизнеса по хранению виртуальных активов» для заявок финансовых учреждений. По состоянию на конец 4-го месяца 115 года уже одобрены пилотные программы для 5 банков. Для усиления контроля рисков при осуществлении банками услуг по хранению виртуальных активов, в марте 115 года Комиссия по финансовому надзору направила запрос в банковскую ассоциацию для разработки соответствующих практических руководств.

Что касается прогресса по токенизации RWA, Комиссия по финансовому надзору прямо обозначила в качестве приоритетных направлений облигации и золото. Конкретные результаты исполнения:

завершена концептуальная проверка (POC) по токенизации в качестве базовых активов внутренних облигаций, зарубежных облигаций и фондов

тайваньский банк в кооперации с 8 банками завершил совместный пилот по межбанковскому ончейн-расчёту золотых токенов и забора/вывода физического золота

совместно с сопутствующими структурами, включая компанию по клирингу и депозитарному хранению ценных бумаг (集保公司), создана «проектная группа по RWA-токен-платформе», которая обсуждает модель операционной деятельности платформы, направление применения блокчейн-технологий, правовую структуру и рыночную инфраструктуру

Финтех-индустриальная альянс (金融科技產業聯盟) также запустил в апреле 115 года проект «Финансовая специализированная большая языковая модель (FinLLM)», на первом этапе — на базе знаний банковской сферы; планируется запуск до конца 115 года.

Дальнейшие направления: регулярное взаимодействие «финансы × VASP», управление ИИ-агентами, указания по постквантовой криптографии

В докладе предложены конкретные ориентиры событий для дальнейшего продвижения:

Механизм регулярного взаимодействия финансового сектора с VASP: в апреле 115 года проведено первое совещание/обмен мнениями, обсуждены вопросы по профессиональным технологиям в сфере виртуальных активов, приложениям в бизнес-сценариях, контролю рисков, нормированию и нормативному закреплению; в дальнейшем планируется проводить на регулярной основе

Руководство по миграции финансового сектора на постквантовую криптографию: ожидается публикация в июне

управление агентной ИИ (AI-агентами): Комиссия по финансовому надзору изучит необходимость внесения изменений в соответствующие правила или руководства и будет подталкивать финансовые учреждения к безопасному использованию

Рамка классификации рисков ИИ: в соответствии с обсуждением проекта совместно с Министерством цифрового развития (數位發展部) по Основному закону об искусственном интеллекте (人工智慧基本法), сбор и анализ сценариев применения ИИ в финансовом секторе и потенциальных рисков, разработка правил управления приложениями на основе рисков

В данном докладе основное внимание — количественному отслеживанию прогресса выполнения уже действующих политик: от проекта VASP-закона, передачи его в Законодательный Юань; одобрения виртуальных активов для хранения в 5 банках; внедрения пилота по расчётам с золотыми токенами Тайваньского банка и 8 банков; запуск банковской модели FinLLM до конца 115 года. В дальнейшем — три конкретных вехи: рассмотрение в Законодательном Юане прогресса по VASP-закону; график публикации Комиссией по финансовому надзору подзаконных актов по разрешению на эмиссию стейблкоинов; время, когда токенизация RWA перейдёт от POC к полноценной коммерциализации.

Эта статья «金管會 5/7：VASP 法送立院、5 家銀行核准虛擬資產保管、台銀完成黃金代幣實證» впервые появилась на «鏈新聞 ABMedia».