Законопроект CLARITY Act столкнулся с 2-месячным дедлайном на фоне конкуренции за время пленарных заседаний в Сенате

Законопроект CLARITY Act в Сенате США (Comprehensive Digital Asset Regulatory Framework) сталкивается со всё более ограниченным законодательным графиком: по состоянию на 21 мая 2026 года в распоряжении остаётся примерно два месяца. Как заявила Энн Келли, партнер MercuryStrategy Partners, теперь законопроект конкурирует за время в повестке Сената с бюджетным биллем по примирению, чтобы завершить остановку (shutdown) Transportation Security Administration (TSA), которая была перенесена на июнь. Чтобы получить продвижение, CLARITY Act должен пройти Сенат до августовских каникул (10 августа — 11 сентября 2026 года). Это необходимо, поскольку с начала сентября федеральные законодатели переключают внимание на подготовку к выборам в середине срока. С учётом запланированных каникул 25–29 мая и 29 июня — 10 июля, до дедлайна августовских каникул остаётся примерно восемь недель.

Конкуренция за время в повестке Сената усиливается

Энн Келли заявила 21 мая 2026 года, что «самый ценный ресурс в Вашингтоне, округ Колумбия — это время в повестке Сената». Она пояснила, что теперь CLARITY Act должен конкурировать за время в повестке не только с подтверждениями (назначениями) и жилищными законопроектами, но и с бюджетным биллем по примирению. Такая конкуренция создаёт существенные препятствия для получения голосования в палате Сената до августовских каникул.

График и законодательные ограничения

Эксперты оценивают, что CLARITY Act должен пройти Сенат до августовских каникул, чтобы избежать понижения приоритета. После сентября федеральные законодатели сосредотачиваются на подготовке к выборам в середине срока, фактически выводя законопроект из активного рассмотрения. У законопроекта есть финальный дедлайн — 3 января 2027 года, когда начинается новая сессия Конгресса; любой законопроект, не принятый к этой дате, автоматически прекращается.

Нерешённые содержательные вопросы

CLARITY Act содержит нерешённые вопросы, включая этический пункт, ограничивающий использование цифровых активов государственными должностными лицами, а также положения о выплатах вознаграждений по стейблкоинам. Эти пункты необходимо завершить, прежде чем законопроект сможет продвинуться к голосованию в Сенате.