Канада движется к запрету криптовалютных пожертвований на выборах, следуя примеру Великобритании.

Федеральное правительство Канады приняло решение запретить криптовалютные пожертвования на политические кампании, закрыв канал финансирования, который, судя по всему, практически не использовался в предыдущих выборах в стране.

Законопроект C-25, Закон о сильных и свободных выборах, представленный 26 марта, предусматривает запрет на политические взносы в BTC и другие криптоактивы, а также в почтовые переводы и предоплаченные платежные продукты, объединяя их как формы финансирования, которые трудно отследить.

Запрет распространяется на всю политическую систему, охватывая зарегистрированные партии, ассоциации округов, кандидатов, участников руководства и выдвижения, а также третьи стороны, занимающиеся предвыборной рекламой.

Этот шаг происходит на фоне того, что правительство Великобритании также недавно объявило о немедленном моратории на криптовалютные пожертвования политическим партиям, ссылаясь на опасения, что цифровые активы могут использоваться для сокрытия происхождения иностранного финансирования в британской политике.

Вторая попытка

Законопроект C-25 Канады касается теоретической уязвимости, а не документированной проблемы.

Канада разрешила крипто-пожертвования с 2019 года в рамках административной структуры, которая классифицировала их как немонетарные взносы, подобные собственности. Но ни одна крупная федеральная партия публично не приняла криптовалюту, и ни одно пожертвование не было раскрыто ни на выборах 2021, ни 2025 годов.

Согласно структуре 2019 года, взносы не подлежали налоговым вычетам, что было значительным сдерживающим фактором в системе, где доноры регулярно заявляют о налоговых кредитах.

Спонсоры, сделавшие взносы свыше 200 долларов, должны были быть публично идентифицированы по имени и адресу. Только криптовалюты с проверяемыми публичными блокчейнами имели право на участие — анонимные монеты, такие как Monero или ZCash, были исключены. Кандидаты должны были конвертировать активы в фиатные деньги перед расходами.

Тем не менее, главный выборный директор (Chief Electoral Officer, CEO) становился все более неудовлетворенным этой схемой.

В отчете после выборов в июне 2022 года CEO рекомендовал принять более строгие правила для криптовалютных взносов, включая устранение положения, согласно которому взносы в размере 200 долларов или менее от непрофессиональных продавцов считались не имеющими стоимости, фактически освобождая их от регулируемого финансового режима.

К ноябрю 2024 года позиция CEO изменилась с регулирования на запрет, рекомендовав полный запрет на основании того, что псевдоанонимность криптовалюты создает проблемы с прозрачностью и что идентификация спонсоров «в корне трудна».

Законопроект C-25 является второй попыткой ввести запрет на криптовалютные пожертвования. Его предшественник, законопроект C-65, содержал идентичные положения, но не был принят, когда парламент был распущен в январе 2025 года.

Новый законопроект дает получателям 30 дней для возврата, уничтожения или конвертации и перечисления любых криптовалютных взносов, полученных с нарушением запрета, с перечислением средств в Receiver General. Максимальные административные штрафы достигают двойной стоимости нарушающего взноса, плюс 100 000 долларов для корпораций.

В США Федеральная избирательная комиссия (Federal Election Commission) предоставляет рекомендации по правильному раскрытию BTC и других крипто-пожертвований на кампании. Криптовалютные пожертвования разрешены в США с 2014 года.

Законопроект Канады в настоящее время находится на первом чтении в House of Commons.