Законодатели штата Канзас предлагают создать государственный резервный фонд для биткоинов и цифровых активов

Вкратце

• Законодатели Канзаса внесли законопроект о создании резервного фонда биткоинов и цифровых активов, управляемого казначейством штата.
• Цифровые активы будут считаться заброшенными после трех лет, а награды будут направляться в резерв, если они не востребованы.
• Законопроект вызывает вопросы о хранении, управлении и прозрачности для общественности, если штат будет держать криптовалюту, сообщили Decrypt.

Законодатели Канзаса предложили закон, который создаст государственный резервный фонд биткоинов и цифровых активов, напрямую интегрируя цифровые активы в структуру не востребованного имущества штата Канзас. Законопроект предусматривает, что казначейство штата формально будет хранить определенные цифровые активы, которые накапливаются в процессе обращения с заброшенным имуществом, а их ликвидация и перевод в общий фонд будут регулироваться конкретными законодательными условиями. Поданный на этой неделе в рамках законодательной сессии 2026 года, законопроект предусматривает, что управление новым резервным фондом будет осуществляться казначейством штата, а также явно разрешает штату получать и удерживать «airdrops, награды за стекинг или проценты», полученные от цифровых активов, признанных заброшенными по закону штата Канзас.

Если он будет принят, это также позволит получать награды за стекинг «в виде цифровых активов», при условии законодательных ассигнований и одобрения казначейством штата или назначенным должностным лицом. В криптовалюте стекинг означает процесс фиксации цифровых активов в блокчейн-сети для подтверждения транзакций и обеспечения безопасности сети в обмен на награды. Хранение и контроль Закон штата Канзас определяет заброшенные активы как те, что остаются не востребованными после определенного периода неактивности владельца, после чего их необходимо сообщить и передать казначейству штата, которое хранит их для возможного возврата владельцем в соответствии с законодательством штата. Согласно законопроекту, цифровые активы будут считаться заброшенными после трех лет неактивности после возврата коммуникаций. После передачи администратору или назначенному квалифицированному хранителю активы могут храниться в их исходной форме или быть поставлены на стекинг. Если активы останутся не востребованными через три года после передачи, только награды или airdrops будут переводиться в резервный фонд биткоинов и цифровых активов, в то время как основные активы останутся под претензией владельца, согласно законопроекту.

Особенно стоит отметить, что законопроект по-разному относится к биткоину и другим цифровым активам, требуя от казначейства отправлять 10% большинства депозитов цифровых активов в общий фонд штата, при этом запрещая перевод биткоина туда и сохраняя его в резервном фонде. Остаются вопросы Эксперты отрасли отмечают, что законопроект ставит под вопрос, как правительство будет управлять и контролировать цифровые активы, если они будут находиться на публичном балансовом листе. Законопроект сталкивается с более широкими проблемами, такими как «управление и операционный контроль, кто имеет полномочия покупать или продавать, как документируются решения и можно ли безопасно перемещать активы без единой точки отказа», — рассказал Decrypt соучредитель модульной блокчейн-сети ZIGChain Абдул Рафай Гадит. Гадит объяснил, что волатильность станет «заголовочной риском», а контроль за хранением будет критически важен, поскольку «слабое управление ключами, неясные правила одобрения или плохой контроль» могут привести к потерям, краже и репутационным повреждениям, которые могут быть «сложнее исправить, чем снижение цены».  Законопроект также рискует подорвать общественное доверие «если цель резервного фонда не будет четко определена», добавил он. Также важны меры предосторожности, позволяющие общественности или избирателям Канзаса проверять активы штата. «Обращайтесь с этим как с публичными деньгами с большей прозрачностью», — сказал Гадит. «Опубликуйте политику резервного фонда, права на принятие решений и лимиты, а также раскройте структуру хранения простыми словами.»

Если активы хранятся в блокчейне, власти Канзаса должны будут публиковать адреса и поддерживать их постоянство, сочетая эти шаги с «периодическими независимыми подтверждениями», объяснил он, добавив, что это означает, что отчеты о хранении активов должны публиковаться публично по расписанию.