
Маск критикует Калифорнию за путь к банкротству, когда правительство тратит деньги до того, как «сделает яичную золотую курицу». Указывает, что Демократическая партия полностью контролируется профсоюзами и группами адвокатов, а однопартийное правление заставляет политиков жертвовать производительностью граждан ради коррупции. Население Калифорнии убывает больше всего в США, богатые люди и компании уезжают в Техас. Маск уже перенёс штаб-квартиру Tesla в Техас.
Финансы Калифорнии уже выявили основную проблему — дело не в размере годового дефицита, а в структурном дисбалансе. В доходах Калифорнии крайне зависит от нескольких богатых налогоплательщиков и крупных корпораций. В составе личных доходов налог на капиталовую прибыль богатых занимает всё большую долю, а их доходы тесно связаны с рынком акций и технологической индустрией. Как только рынок акций начнёт падать, технологические компании сократят зарплаты и уволят сотрудников, налоговые поступления резко сократятся, и бюджет практически не сможет выдержать удар.
Что касается расходов, то система государственных служащих в Калифорнии огромна: пенсии и медицинское страхование — это системные обязательства, закреплённые в законе, и даже при ухудшении экономики их не снизить и не сократить. В результате доходы могут сильно колебаться, а расходы — только расти. Более того, у Калифорнии отсутствует способность к контрциклическому регулированию: во время процветания расширяет штат, увеличивает льготы, а в спадах — не может быстро сократить расходы, вынуждена прибегать к заимствованиям или повышению налогов.
Такая структурная диспропорция в экономике называется «доходы по циклу, расходы против циклу» — худшее сочетание. Когда экономика растёт, налоговые поступления резко увеличиваются, и правительство расширяет расходы и обещает новые льготы. Но при ухудшении ситуации налоговые поступления падают, а обязательства остаются, и дефицит приходится покрывать за счёт заимствований. В итоге долг растёт как снежный ком, достигая уровня, при котором его уже невозможно обслуживать.
Маск считает, что всё это было неизбежно с самого начала, и это не вина Нюсена или какого-то одного человека. Демократическая партия полностью контролируется группами интересов (профсоюзами и адвокатами), а штат фактически управляется однопартийной системой. Любой политик, претендующий на управление Калифорнией, имеет только два варианта: 1) прекратить безумные выплаты группам интересов (государственным профсоюзам и юридическим фирмам); 2) пожертвовать наиболее продуктивными гражданами, чтобы покрывать коррупцию.
Уязвимость доходов: чрезмерная зависимость от богатых и технологической индустрии, падение налоговых поступлений при падении рынка
Жесткость расходов: пенсии и медицинское страхование закреплены в законе, их невозможно снизить даже при ухудшении экономики
Отсутствие регулировки: во время процветания расширяет штат и льготы, в спадах — не может сократить расходы, вынужден прибегать к заимствованиям
Политический тупик: однопартийное управление под контролем профсоюзов и групп адвокатов, реформы невозможны
Они всегда выберут второй путь, потому что при выборе первого они потеряют на внутрипартийных праймериз. Только банкротство может заставить этот штат пойти по пути исправления, но до этого они продолжат безудержно тратить деньги, поедая тех золотых яиц, которые продолжают нести. Хотя это и крайняя точка зрения, она отражает проблему структурных реформ в условиях демократии: попытки тронуть интересы существующих групп часто не выигрывают на выборах, и политики ради переизбрания сохраняют статус-кво.
За последние годы в Калифорнии постоянно уезжают богатые люди. Причина проста: высокие налоги и высокая неопределённость. Когда личные налоги и налог на капиталовую прибыль постоянно растут, а политика меняется часто, наиболее рациональный выбор богатых — не жаловаться, а переехать в Техас, Флориду и другие штаты с низкими налогами, унося налоговую базу с собой. Компании поступают так же: для технологических и производственных предприятий Калифорния означает более высокие затраты на рабочую силу, жёсткое регулирование и сложные риски соответствия.
В результате: штаб-квартиры уходят, исследования и разработки распыляются, новые инвестиции в первую очередь идут в другие штаты. Сейчас Калифорния — штат с самым большим оттоком населения в США, большинство уезжают вслед за Маском в Техас — опору консервативной партии. Самое опасное в этой миграции — уезжают те, кто создаёт налоги и рабочие места, а остаются те, кто зависит от государственных расходов. Такая демографическая смена ещё больше ухудшает финансовое положение штата, создавая порочный круг.
Маск лично проголосовал ногами, перенёс штаб Tesla из Калифорнии в Техас. Это не только символический жест, но и реальный уход налоговой базы. Tesla — компания стоимостью сотни миллиардов долларов, и её переезд означает потерю значительной части налогов с прибыли, налогов на доходы руководителей и рабочих мест. Когда ведущие компании Кремниевой долины начнут уходить, это может стать примером для других.
По данным, в 2020–2023 годах из Калифорнии уехало более 500 000 человек. Хотя население штата около 40 миллионов, эти 50 тысяч — в основном налогоплательщики среднего и выше среднего уровня. Больше всего тревожит структура новых жителей: в основном низкооплачиваемые мигранты и получатели соцподдержки. Такая миграция снижает налоговые поступления и увеличивает расходы.
Логика расходов Калифорнии тоже проблематична. Всякий раз, когда объявляется «кризис» — бездомные, преступность, здравоохранение — выделяются дополнительные деньги, но эти деньги зачастую не связаны с результатами. Неудачные проекты не сокращаются, а продолжают финансироваться под предлогом «ещё не решена проблема», что ведёт к увеличению расходов, ухудшению эффективности и снижению ответственности. В долгосрочной перспективе это только увеличивает финансовую нагрузку.
Пример — расходы на бездомных. За последние десять лет Калифорния вложила сотни миллиардов долларов в программы по борьбе с бездомностью, но число бездомных растёт. Сейчас бездомных в штате почти 30% от всей страны, что значительно превышает их долю в населении. Большие деньги уходят в НКО, социальные службы и государственные структуры, но эффект минимален. Такой подход — «вкладываем много, получаем мало» — и есть ядро критики Маска.
На самом деле, Калифорния не может объявить о банкротстве как бизнес, но в экономическом смысле она может оказаться в «состоянии банкротства»: долгосрочное сокращение бюджета, снижение уровня государственных услуг, рост налогов для покрытия дефицита, утечка налоговой базы, накопление долгов и обязательств по пенсиям — всё это передаётся следующему поколению. Такой хронический «банкрот» опаснее внезапного, потому что он тянется десятилетиями, разрушая качество жизни штата.