Ключевые выводы:
Великобритания официально определила свой путь к одной из самых всеобъемлющих систем отчетности по криптовалютам среди крупных финансовых центров. Приняв рамочную программу отчетности по криптоактивам (CARF), британские власти стремятся подчинить цифровые активы такому же контролю, как и традиционные финансовые счета.
Этот сдвиг означает структурное изменение для криптовалютных бирж, кошельковых провайдеров и платформ обслуживания, работающих в Великобритании или обслуживающих британских пользователей.
Подробнее: Великобритания устанавливает октябрь 2027 года как крайний срок для регулирования криптовалют

Великобритания подтвердила, что внедрит рамочную программу отчетности по криптоактивам (CARF) в рамках скоординированных глобальных усилий по устранению пробелов в налоговой отчетности, вызванных цифровыми активами.
CARF требует от поставщиков услуг по криптоактивам (RCASPs) собирать, проверять и сообщать информацию о пользователях и транзакциях национальным налоговым органам. В Великобритании эти данные будут напрямую поступать в HM Revenue & Customs (HMRC).
Правила распространяются как на пользователей из Великобритании, так и на нерезидентов, взаимодействующих с платформами, базирующимися в Великобритании. Отчетность охватывает транзакции, передачи активов и данные о личности, позволяющие HMRC выявлять недоучтенные или неучтенные криптовалютные прибыли.
Несмотря на то, что Великобритания подписала совместное международное обязательство в конце 2023 года, практическое внедрение начнется в январе 2026 года. Первый полный цикл отчетности охватит 2026 год, а отчеты должны быть поданы до 31 мая 2027 года.
С новой структурой криптовалютные биржи и поставщики услуг должны будут собирать объемы данных, аналогичные требованиям банков.
Это включает данные о личности клиента, налоговой резиденции, стоимости транзакций и истории активов. Также требуется мониторинг крипто-крипто сделок, переводов кошелек-кошелек и деятельности с токенизированными активами.
Объем данных по выбору является обширным. Регуляторы хотят предотвратить регуляторный арбитраж, когда участники переходят на платформы или структуры, не требующие такой отчетности.
RCASP не ограничивается централизованными биржами. Любая сторона, которая получает контроль или значительное влияние над криптовалютными транзакциями, может подпадать под сферу регулирования.
Это включает кастодиальные платформы, брокерские сервисы, а также некоторых операторов децентрализованных систем, где сохраняется управление или контроль. Программное обеспечение не регулируется, однако лица или компании, контролирующие или манипулирующие программным обеспечением, могут быть обязаны отчитываться.
Великобритания заверила, что будет интерпретировать это в соответствии с руководством FATF и не пойдет на создание исключений для платформ без кастодиального хранения или разработчиков.
Подробнее: Coinbase жестко наказывает Великобританию – вирусное видео раскрывает глубокие недостатки финансовой системы, когда криптовалюты получают преимущество

Значимым для внедрения в Великобритании является внутренняя отчетность. Криптовалютные биржи, базирующиеся в Великобритании, должны участвовать в отчетности о своих пользователях в Великобритании, даже если вся транзакция происходит внутри страны.
Это отличается от предыдущих рамок, которые в основном касались трансграничной прозрачности. HMRC утверждает, что внутренняя отчетность приведет к меньшему дублированию и повышенной эффективности, а также даст более ясное представление о деятельности налогоплательщиков.
В отличие от этого, правительство решило не расширять немедленно внутреннюю отчетность с использованием Общего стандарта отчетности CRS для традиционных финансовых учреждений, поскольку технические и операционные аспекты этого вопроса еще не решены.
Великобритания также пересмотрит Общий стандарт отчетности совместно с CARF, который регулирует отчетность по нерезидентским счетам банков и финансовых учреждений.
Поправки расширяют охват активов, подлежащих отчетности, требуют регистрации отчетных учреждений, которые должны быть обязательными, а структура штрафов соответствует другим режимам цифровой отчетности.
И поправки CARF, и CRS вступят в силу с января 2026 года, и оба будут иметь одинаковые сроки подачи отчетов, чтобы упростить отчетность для учреждений, подпадающих под оба режима.
Несмотря на опасения некоторых участников отрасли о возможных операционных нагрузках, большинство выступало за согласование сроков, чтобы избежать фрагментации.