A Rússia prepara-se para uma votação na primavera sobre um projeto de lei que permite acesso limitado às criptomoedas para investidores não qualificados

• A Rússia planeia um acesso limitado às criptomoedas para investidores não qualificados, com um limite de 300.000 rublos durante a sessão da primavera.

• O projeto de lei move as criptomoedas para regras financeiras padrão, mantendo limites rigorosos para os investidores de retalho.

• Os legisladores dizem que o projeto pode apoiar liquidações transfronteiriças de criptomoedas sob condições de mercado reguladas.

A Rússia está a preparar-se para expandir o acesso às criptomoedas para investidores não qualificados através de uma nova legislação agendada para revisão na primavera. O projeto de lei está completo e aguarda consideração durante a sessão parlamentar da primavera. Anatoly Aksakov, presidente da Comissão de Mercados Financeiros, confirmou a sua prontidão esta semana. Os legisladores pretendem formalizar uma participação limitada de retalho, mantendo controles rigorosos.

Segundo a TASS, o presidente da Comissão de Mercado Financeiro da Duma Estatal da Rússia, Anatoly Aksakov, afirmou que um projeto de lei está pronto que removeria as criptomoedas da “regulação financeira especial”, visando tornar o seu uso mais comum na vida diária. Falando à Rossiya-24, Aksakov disse que os próximos…

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) 14 de janeiro de 2026

A proposta removeria as criptomoedas da regulação financeira especial. Em vez disso, os ativos digitais ficariam sob regras padrão do mercado financeiro. As autoridades veem essa mudança como uma alteração estrutural, e não uma desregulamentação. O quadro busca uma supervisão mais clara e conformidade consistente.

Limites de Negociação de Retalho Definem o Acesso ao Mercado

De acordo com o projeto de lei, investidores não qualificados teriam acesso limitado à negociação de criptomoedas. Os participantes de retalho enfrentariam um limite de compra de 300.000 rublos, cerca de 3.800 dólares. O limite aplica-se ao total de investimentos em criptomoedas por investidor. Os participantes profissionais do mercado não enfrentariam restrições semelhantes.

Os legisladores criaram o limite para reduzir a exposição de retalho à volatilidade. As autoridades esperam que o limite contenha comportamentos especulativos. Ao mesmo tempo, a regra reconhece a crescente procura pública por acesso às criptomoedas. Os reguladores pretendem expandir a participação sem aumentar o risco sistêmico.

A Rússia tem historicamente restringido o acesso às criptomoedas a investidores experientes. A nova estrutura marca um ajuste moderado. Os responsáveis continuam a enfatizar a proteção do investidor. Consequentemente, as salvaguardas permanecem centrais na proposta.

Alinhamento Regulatório com Autoridades Financeiras

O projeto de lei segue trabalhos anteriores do Banco da Rússia. Em dezembro, o banco central propôs permitir a negociação de criptomoedas por retalho após um teste obrigatório de consciência de risco. Essa estrutura também reafirmou a proibição de tokens anónimos e focados na privacidade. Esses ativos permaneceriam proibidos sob a nova legislação.

O Ministério das Finanças da Rússia apoiou uma abordagem coordenada. O Ministro das Finanças, Anton Siluanov, confirmou anteriormente o alinhamento com o banco central. Ambas as instituições favorecem limites de transação definidos para investidores de retalho. Os responsáveis veem esses limites como essenciais para a estabilidade financeira.

As autoridades acreditam que regras mais claras reduzirão a atividade informal com criptomoedas. Além disso, uma supervisão padronizada deve melhorar a transparência. Os reguladores pretendem integrar as criptomoedas nos sistemas de conformidade existentes.

Uso Transfronteiriço de Criptomoedas e Estratégia Digital

Para além do comércio doméstico, o projeto apoia o uso internacional de criptomoedas. Os legisladores esperam que o quadro facilite liquidações transfronteiriças. Tokens emitidos na Rússia também poderiam aceder a mercados estrangeiros sob condições reguladas. Os responsáveis veem essa capacidade como estrategicamente importante.

A proposta alinha-se com a agenda mais ampla de finanças digitais da Rússia. O país está a testar o rublo digital em sistemas estatais. As autoridades planeiam uma implementação mais ampla até setembro de 2026. Ajustes na política de criptomoedas complementam este projeto nacional.

O interesse público em serviços ligados a criptomoedas continua a crescer. No entanto, os responsáveis mantêm limites firmes. As pensões e benefícios estatais continuam a ser pagos apenas em rublos. Os ativos digitais não têm papel nos pagamentos sociais. Os legisladores planeiam debates adicionais sobre criptomoedas e ativos financeiros digitais nesta primavera. O projeto atual representa um passo fundamental nesse processo.