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Depoimento da Governadora Bowman na sua audiência de nomeação
Senhor Scott, Membro de Ranking Warren, e Membros da Comissão, obrigado pela oportunidade de me apresentar perante vós hoje. Sinto-me profundamente honrada e grata pela confiança e pelo apoio que o Presidente Trump depositou em mim ao nomear-me para preencher a função de Vice-Presidente para a Supervisão do Conselho de Governadores do Sistema da Reserva Federal.
Sou também grata à minha família pelo apoio contínuo. O meu marido, Wes, e os nossos dois filhos, Jack e Audrey, estão aqui comigo hoje. O resto da nossa família está a ver de casa, no Kansas.
A minha experiência enquanto banqueira comunitária, enquanto Comissária Bancária do Estado do Kansas, e mais de seis anos de experiência como membro do Conselho e do FOMC prepararam-me, de forma exaustiva, para assumir as responsabilidades de Vice-Presidente para a Supervisão. No meu mandato, servi como governante responsável pela supervisão da Divisão de Assuntos do Consumidor e das Comunidades, como presidente do subcomité de Bancos Regionais e Comunitários de Dimensão Mais Pequena, como membro do comité de Pagamentos e, actualmente, como Presidente do Comité de Supervisão e Regulamentação. Em todas as minhas funções, trabalhei para garantir a segurança e solidez, e a equidade, do sistema financeiro, de modo a apoiar uma economia forte.
Se for confirmada, irei dar prioridade à reforma e ao reencaminhamento da supervisão, à reposição do ajustamento regulamentar, à garantia de um caminho viável para a inovação no sistema bancário, e à promoção da transparência e da responsabilização.
Primeiro, a supervisão deve ser reformada e reorientada para responder melhor aos riscos financeiros essenciais e materiais. Vimos falhas significativas na supervisão nos últimos anos que devem ser abordadas para assegurar que o sistema bancário dos EUA é seguro e sólido. A supervisão deve assentar na lei aplicável e fornecer normas claras às instituições reguladas. As expectativas de supervisão não devem surpreender as empresas reguladas. A supervisão não pode eliminar o risco do sistema bancário, mas pode e deve promover uma gestão prudente do risco que permita ao sistema bancário apoiar o crescimento económico e servir as necessidades financeiras de todos os americanos. E, caso um banco falhe, a supervisão deve minimizar e mitigar qualquer dano aos consumidores, às empresas e ao sistema financeiro.
Segundo, os regulamentos devem ser abordados de forma pragmática, assegurando que são eficientes e eficazes. Esta abordagem pragmática exige identificar o problema visado pela regulamentação, considerar os custos e os benefícios de qualquer mudança proposta, bem como os efeitos de incentivo, os impactos nos mercados e as potenciais consequências não intencionais. Devemos priorizar a identificação e a remediação de questões que possam colocar problemas estruturais a longo prazo ao sistema bancário e aos mercados críticos que ele suporta, incluindo a abordagem de desincentivos regulamentares às actividades de intermediação no mercado do Tesouro por parte de bancos e das suas afiliadas.
À medida que trabalho para melhorar a regulamentação bancária, em conjunto com os homólogos de outras agências, continuarei a basear-me numa abordagem ajustada, especialmente para os bancos comunitários e regionais. O ajustamento é fundamental para garantirmos que mantemos e reforçamos a diversidade do sistema bancário dos EUA, o qual deve incluir e apoiar bancos de todas as dimensões.
O quadro regulamentar dos EUA cresceu de forma expansiva até se tornar excessivamente complexo e redundante, com requisitos conflituantes e sobrepostos. Este crescimento impôs custos desnecessários e significativos aos bancos e aos seus clientes.
Terceiro, os reguladores devem promover a inovação no sistema bancário. Para permanecerem viáveis e competitivos, os bancos devem poder considerar novas tecnologias que possam melhorar produtos e serviços e reduzir custos. Os reguladores devem adoptar uma abordagem que encoraje e promova uma inovação prudente.
Por fim, para promover a responsabilização, os reguladores devem ser transparentes — tanto na supervisão como na regulamentação. A criação de políticas bem-sucedida exige abertura e humildade, cautela e uma abordagem deliberada. Posso garantir à Comissão que, se for confirmada como Vice-Presidente para a Supervisão, estarei fortemente empenhada nestes valores.
Como demonstrei ao longo da minha carreira, estou empenhada em cumprir as minhas responsabilidades tomando decisões de forma objectiva, com base na melhor informação disponível e no contributo de líderes comunitários e empresariais, do sector, de grupos de consumidores, de académicos e de americanos de todo o país.
Obrigado e estou ansiosa por responder às vossas perguntas.