美國參議院《數位資產市場明確法》（Digital Asset Market Clarity Act）的合併版草案可能最早於下週發布，並將把表決（floor vote）目標鎖定在 7 月 20 日當週；但該法案缺乏民主黨所需的支持，無法達到用來終結阻撓（filibuster）的 60 票門檻。核心障礙是參議院民主黨人士正在力爭的一項倫理條款：禁止高階政府官員（包含總統）維持與加密產業的商業往來的限制；目前未達成任何折衷，談判進展也因此放慢。合併文本整合了參議院銀行委員會（Senate Banking Committee）與農業委員會（Agriculture Committees）的工作，並新增超過 70 頁，強調消費者保護；但即便是投票推進銀行委員會版本的兩名民主黨人也已警告，若倫理問題仍未解決，他們可能不支持最終法案。
參議院民主黨要求限制加密商業往來的倫理規範
爭執焦點在於參議院民主黨正在要求的一項倫理條款：一項限制，禁止高階政府官員（包含總統）維持與加密產業的商業往來。熟悉談判的消息人士告訴 CoinDesk，進展已幾乎停滯，未達成任何折衷。流傳的一個想法是允許各州總檢察長就倫理違規提起訴訟，但目前尚未有任何具體定案。投票推進銀行委員會版本的兩名民主黨人也警告，如果倫理問題未能解決，他們可能不支持最終法案。除倫理外尚未解決的議題包括聯邦優先（federal preemption）以及在美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）填補少數席位。
白宮就委員會空缺發信
7 月 9 日，白宮向參議員 John Thune 與 Chuck Schumer 寄出一封信，指出民主黨尚未提交 SEC 與 CFTC 少數黨（minority）職位的人選。民主黨先前曾指控 Trump 與 Thune 阻礙獨立機構席位的正常提名流程；這項爭議仍未解決，並增加了壓縮後時程的摩擦。
參議員 Wyden 支持《區塊鏈監管確定性法》（BRCA）條款
俄勒岡州參議員 Ron Wyden 於 7 月 8 日致函參議院領導層，表達對嵌入《明確法》（Clarity Act）中的《區塊鏈監管確定性法》（Blockchain Regulatory Certainty Act, BRCA）條款的支持。BRCA 將確保加密開發者在未處理客戶資產的情況下，不會被依據聯邦法規視為金錢傳輸者（money transmitters）。Wyden 的信件雖未解決倫理僵局，但縮小了民主黨的反對清單，並釋出訊號：至少有部分民主黨人對該法案的市場結構框架看到了足夠價值，願意以建設性方式參與。
參議院休會前僅剩三週窗口
參議院在 7 月仍有三週，以及 8 月第一週，休會前都還有時程可用。一項國防支出法案可能會與院會（floor time）時間競爭。若合併版草案下週落地、且院會行動接著在 7 月 20 日當週展開，參議院將大約有兩週時間來解決倫理、優先適用與委員會任命問題，敲定最終文本、取得民主黨票數，並通過該法案。
參議院通過後仍需眾院核准
即便參議院通過，也不會就此結束程序。法案在送交總統之前，眾議院仍需通過參議院版本。由於共和黨內部的鬥爭，眾議院目前陷入癱瘓。Trump 也拒絕簽署參議院的兩黨住房法案，同時要求在投票規則上作出讓步；這也引入了不確定性：任何兩黨產出的法案，是否會被簽署成法律。
常見問題（FAQ）
是什麼卡住了參議院加密法案的推進？
參議院民主黨正在要求的一項倫理條款——禁止高階政府官員（包含總統）維持與加密產業的商業往來的限制——使談判陷入停滯；未達成折衷，進展也持續放慢。
《數位資產市場明確法》何時安排在參議院院會進行表決？
合併版的參議院草案可能最早於下週發布，並將把表決目標鎖定在 7 月 20 日當週；但該法案缺少足以跨越阻撓所需的 60 票民主黨支持。
Wyden 於 7 月 8 日的信件在提到什麼？
Ron Wyden 於 7 月 8 日致函參議院領導層，表示支持嵌入《明確法》（Clarity Act）中的《區塊鏈監管確定性法》（Blockchain Regulatory Certainty Act）條款；該條款將確保在未處理客戶資產的情況下，加密開發者不會被依據聯邦法規視為金錢傳輸者。
