フィリピンは2026年4月にPax Silicaに参加した。同連合は2025年12月に、AI、半導体、重要鉱物のサプライチェーンを確保するために、米国主導で立ち上げられた。 この合意には、ネットワークノードとして指定された新クラークシティに、1,618ヘクタールの経済安全保障ゾーン（Economic Security Zone）を設置することが含まれる。フィリピン大学経済学部（University of the Philippines School of Economics）の准教授であるエコノミストJC Punongbayan（パンンボヤン）は、Rappler.com上で、低付加価値の製造業務が固定化され得ること、データセンターの資源需要、そして西フィリピン海（West Philippine Sea）をめぐる緊張の中で対中関係が弱まることによる取引コストの負担といった、取り決めの構造的リスクを特定する分析を公開した。
バリューチェーン上の位置づけへの懸念
Punongbayanは、半導体の組立、検査、パッケージングを担う国は、チップの設計や特許を握る国に比べて獲得できる価値が最小にとどまると述べた。彼は、フィリピンは何十年も価値の低いチェーンの区間に留まってきたと書いた。著者は、チップ設計やウエハー製造といった高付加価値の作業には、技術移転と国内サプライヤー開発を契約に組み込むことが必要であり、前提にすべきではないと明記した。彼はまた、Pax Silicaが、フィリピンが土地・労働・鉱物を提供し、パートナーは技術、知的財産、利益を保持する既存の取り決めの名称を変えるリスクがあると指摘した。
データセンターの資源要件
そのエコノミストは、AIデータセンターを受け入れることについての具体的な懸念を2つ挙げた。第一に、これらの施設は建設には多額の費用がかかる一方、運用中は雇用がほとんど発生せず、フィリピンが土地・電力・冷却用の水を提供しながら薄い収益しか得られないと述べた。第二に、AIデータセンターは電力と水を大量に消費し、すでに水不足を経験し、気候面で脆弱な国では負担が大きいとした。Punongbayanはさらに、希土類の採掘を加速させることは脆い生態系に環境コストを課し得るとし、経済安全保障ゾーン（Economic Security Zone）を設けることには相当な環境負担が伴う可能性があると述べた。
中国との貿易関係におけるトレードオフ
Punongbayanは、この連合が中国への依存を減らすことを目的としていると認めつつ、中国が西フィリピン海（West Philippine Sea）で行っている行動を踏まえた「リスク低減」を求めるフィリピン人の世論があることに言及した。しかし、ドナルド・トランプが米国を率いるなかでは、ワシントンの約束がより取引的になり、予測しにくくなる可能性があると述べた。エコノミストは、中国は深刻な経済的・R&D（研究開発）上の強国として機能し、連合が依存する鉱物の処理の中心に位置していると書いた。彼は、中国から距離を取ることは、開発途上国が代替するのが難しい損失である貿易や技術の結びつきの喪失などを含むコストを招くとした。
表明された政策提言
Punongbayanは、さらなる合意が締結される前に、フィリピンは経済安全保障ゾーン（Economic Security Zone）のガバナンスの条件、免責、リース条件について回答を求めるべきだと明記した。彼は、技術移転、国内での価値の取り込み、環境上の保護、労働基準を含む拘束力のある約束が必要だと書いた。著者は、合意に含めるべき測定可能な目標として、訓練を受けたフィリピン人エンジニア、認定された国内サプライヤー、より高付加価値の生産に組み込まれたフィリピン企業、そして環境上の責任を割り当てることを挙げた。彼は、政権が経済状況の中で対外直接投資を発表することへの圧力に直面している一方で、拙速な取引は国を何世代にもわたって従属的な役割に固定してしまう恐れがあると警告した。
PunongbayanはUsapangEcon.comの共同創設者であり、「False Nostalgia: The Marcos 'Golden Age' Myths and How to Debunk Them（誤ったノスタルジア：マルコス「黄金時代」の神話とそれを打ち壊す方法）」の著者で、アテネオ・デ・マニラ大学出版局により2023年2月に出版された。彼の2冊目の著書「Twin Plagues: How Duterte and Covid-19 Wrecked the Philippine Economy（双つの疫病：ドゥテルテとCovid-19がフィリピン経済を破壊した方法）」は、2026年6月にPenguin Random House SEAから刊行予定である。
