La Russie prépare un vote au printemps sur un projet de loi permettant un accès limité aux cryptomonnaies pour les investisseurs non qualifiés

• La Russie prévoit un accès limité aux cryptomonnaies pour les investisseurs non qualifiés avec un plafond de 300 000 roubles lors de la session printanière.

• Le projet de loi intègre les cryptomonnaies dans le cadre des règles financières standard tout en maintenant des limites strictes pour les traders particuliers.

• Les législateurs estiment que le projet pourrait favoriser les règlements transfrontaliers en cryptomonnaies dans un marché réglementé.

La Russie se prépare à élargir l’accès aux cryptomonnaies pour les investisseurs non qualifiés via une nouvelle législation prévue pour l’examen au printemps. Le projet de loi est achevé et attend d’être examiné lors de la session parlementaire de printemps. Anatoly Aksakov, président de la Commission des marchés financiers, a confirmé sa disponibilité cette semaine. Les législateurs visent à formaliser une participation limitée des particuliers tout en maintenant des contrôles stricts.

Selon TASS, le président de la Commission des marchés financiers de la Douma d’État russe, Anatoly Aksakov, a déclaré qu’un projet de loi est prêt qui retirerait les cryptomonnaies de la « réglementation financière spéciale », visant à rendre leur utilisation plus courante dans la vie quotidienne. S’adressant à Rossiya-24, Aksakov a dit que les prochaines…

— Wu Blockchain (@WuBlockchain) 14 janvier 2026

La proposition retirerait les cryptomonnaies de la réglementation financière spéciale. Au lieu de cela, les actifs numériques relèveraient des règles standard du marché financier. Les autorités considèrent ce changement comme une modification structurelle plutôt qu’une déréglementation. Le cadre vise à une meilleure supervision et à une conformité cohérente.

Plafonds de trading pour les particuliers : un accès limité au marché

Selon le projet de loi, les investisseurs non qualifiés auraient un accès limité au trading de cryptomonnaies. Les participants particuliers seraient soumis à un plafond d’achat de 300 000 roubles, soit environ 3 800 dollars. La limite concerne le total des investissements en cryptomonnaies par investisseur. Les acteurs professionnels du marché ne seraient pas soumis à des restrictions similaires.

Les législateurs ont conçu ce plafond pour réduire l’exposition des particuliers à la volatilité. Les autorités espèrent que cette limite freinera les comportements spéculatifs. En même temps, la règle reconnaît la demande croissante du public pour l’accès aux cryptomonnaies. Les régulateurs visent à élargir la participation sans augmenter le risque systémique.

La Russie a historiquement restreint l’accès aux cryptomonnaies aux investisseurs expérimentés. Le nouveau cadre marque un ajustement mesuré. Les responsables continuent de souligner la protection des investisseurs. Par conséquent, des mesures de sauvegarde restent au cœur de la proposition.

Alignement réglementaire avec les autorités financières

Le projet de loi s’appuie sur des travaux antérieurs de la Banque de Russie. En décembre, la banque centrale avait proposé de permettre le trading de cryptomonnaies pour les particuliers après un test obligatoire de sensibilisation aux risques. Ce cadre confirmait également l’interdiction des tokens anonymes et axés sur la confidentialité. Ces actifs resteraient interdits dans la nouvelle législation.

Le ministère des Finances de la Russie a soutenu une approche coordonnée. Le ministre des Finances, Anton Siluanov, a précédemment confirmé l’alignement avec la banque centrale. Les deux institutions privilégient des limites de transaction définies pour les investisseurs particuliers. Les responsables considèrent ces limites comme essentielles à la stabilité financière.

Les autorités pensent que des règles plus claires réduiront l’activité cryptographique informelle. De plus, une supervision standardisée devrait améliorer la transparence. Les régulateurs visent à intégrer les cryptomonnaies dans les systèmes de conformité existants.

Utilisation transfrontalière des cryptomonnaies et stratégie numérique

Au-delà du trading national, le projet soutient l’utilisation internationale des cryptomonnaies. Les législateurs s’attendent à ce que le cadre facilite les règlements transfrontaliers. Les tokens émis en Russie pourraient également accéder aux marchés étrangers dans un cadre réglementé. Les responsables considèrent cette capacité comme stratégiquement importante.

La proposition s’aligne avec l’agenda plus large de la Russie en finance numérique. Le pays teste le rouble numérique dans les systèmes d’État. Les autorités prévoient un déploiement plus large d’ici septembre 2026. Les ajustements de la politique cryptographique complètent ce projet national.

L’intérêt public pour les services liés aux cryptomonnaies continue de croître. Cependant, les responsables ont maintenu des limites strictes. Les pensions et prestations sociales d’État restent payables uniquement en roubles. Les actifs numériques n’ont aucun rôle dans les paiements sociaux. Les législateurs prévoient d’autres débats sur les cryptomonnaies et les actifs financiers numériques ce printemps. Le projet actuel constitue une étape fondamentale dans ce processus.