18日、米連邦準備制度理事会（FRB）と他4つの米国の金融規制当局は、特定の決済用ステーブルコイン発行者に対する新たな顧客確認要件を提案した。この提案は、2025年7月にドナルド・トランプ大統領が署名した画期的なステーブルコイン法「GENIUS Act」に結びつくFRB初の正式なルール策定を意味する。要件は、マネーロンダリング対策の強化、顧客検証手続きの改善、決済用ステーブルコインに関与する不正な資金の流れへの対処に役立つことを目的としている。この提案は、銀行の一部子会社、連邦政府が承認した非銀行発行者、適格な州規制の企業など、GENIUS Actの枠組みに基づき認可されたステーブルコイン発行者にのみ適用される。
連邦準備制度理事会、ステーブルコイン発行者に対する顧客確認要件を提案
この提案では、特定の決済用ステーブルコイン発行者は、銀行や信用組合で用いられているのと同様の顧客識別プログラムを維持することが求められる。規則はFRB、FinCEN（金融犯罪取締ネットワーク）、通貨監督庁（OCC）、連邦預金保険公社（FDIC）、全米信用組合管理局（NCUA）が共同で発出した。規制当局は、連邦官報（Federal Register）に提案が掲載された後の60日間、公の意見を受け付ける。
ケビン・ウォーシュ、FRBのステーブルコイン提案の採決を棄権
ケビン・ウォーシュは、FRB議長に就任してから1か月も経たない時期に採決を棄権した。カストディア・バンクのCEOケイトリン・ロングは「FRBがこれに参加した」と述べ、これを「FRBの初めてのGENIUSに基づくルール策定」と表現した。ロングはその後、「この投票でのウォーシュの棄権は異例であり、彼は説明をしていない」と述べた。FRB理事マイケル・バARRは、この提案を支持するとした一方で、GENIUS Actの枠組みでは、二次市場におけるステーブルコイン取引に関する不正金融のリスクを十分に扱えていない可能性があることを懸念しているとした。「しかし、決済用ステーブルコインの二次市場取引を通じて行われる不正金融のリスクに対し、GENIUS Actの規制枠組みが現時点で十分でないことには、なお懸念がある」とバARRは述べた。さらに、顧客識別の枠組みの一部を二次市場での活動にも拡張すべきかどうかについてのフィードバックを見直し、追加のセーフガードが必要かどうかを評価すると付け加えた。
よくある質問（FAQ）
6月18日にFRBは何を提案したのか？
連邦準備制度理事会と他4つの米国の金融規制当局は、6月18日に特定の決済用ステーブルコイン発行者に対する新たな顧客確認要件を提案した。この提案は、GENIUS Actに結びつくFRB初の正式なルール策定だ。
なぜケビン・ウォーシュはFRBのステーブルコイン提案の採決を棄権したのか？
ケビン・ウォーシュは、FRB議長に就任してから1か月も経たない時期に採決を棄権した。カストディア・バンクのCEOケイトリン・ロングは、ウォーシュの棄権が異例であり、決定に関する説明がなかったことを指摘した。
FRB理事マイケル・バARRはGENIUS Actについてどんな懸念を示したのか？
FRB理事マイケル・バARRは、この提案を支持すると述べたが、GENIUS Actの枠組みが、二次市場におけるステーブルコイン取引に伴う不正金融のリスクを十分に扱えない可能性がある点について懸念を抱いているとした。彼は、追加のセーフガードが必要かどうかについてのフィードバックを見直すと明らかにした。
