ワシントンで月曜日の夕方、新しいデジタル資産法案が発表されました。これまで連邦準備銀行が個人や機関に対してデジタル資産サービスを提供することを阻んできた連邦規制を抜本的に見直すことを目的としています。 この提案は、「デジタル資産市場の明確性法案（Digital Asset Market Clarity Act）」と題され、上院銀行委員会のメンバーであり、議会での暗号通貨法案の最も声高な擁護者の一人であるシンシア・ルミス（Cynthia Lummis）が提出しました。暗号通貨を支持する議員たちは、連邦準備制度法を改正し、中央銀行デジタル通貨（CBDC）(CBDCs)が金融政策目的で使用されることを禁止しようとしています。 Crypto In Americaポッドキャストのホスト、エレノア・テレット（Eleanor Terrett）によると、この法案は連邦準備制度に直接影響を与える変更を提案しており、銀行が特定の製品やサービスを消費者に直接提供することを制限する内容も含まれています。
上院銀行委員会、倫理規定を法案に追加 テレットが共有した278ページの草案によると、この提案には上院銀行委員会の管轄下に新たに2つの倫理規定が盛り込まれています。これらの規定は、重大な犯罪の有罪判決やインサイダー取引に関するものです。 ページ72と270に記載されているセクションは、最初に議会に届いたバージョンには存在していませんでした。これらの省略は、倫理基準が通常は他の議会委員会によって扱われており、他の場所で公開された暗号通貨関連の法案には出てこないと予想されていたためです。
DeFiと伝統的金融の妥協点 この法案はまた、分散型金融（(DeFi)）と伝統的な金融利益との間の妥協点を導入しています。これはセクション601で概説されており、一般には「ブロックチェーン規制の確実性法（BRCA）」として知られ、ソフトウェア開発者の保護に焦点を当てています。 交渉に詳しい情報筋によると、先週の一連の緊迫した非公開会議の後、今週初めに合意に達したとのことです。銀行機関やClarity Actの反対派、SIFMAなどの証券業界団体は、DeFiプロトコルには規制の「ギャップ」が存在し、これが伝統的な金融企業に不公平な優位性をもたらす可能性があると警告していました。 ルミス上院議員はXに、「数ヶ月にわたる集中的な作業の結果、超党派のテキストが木曜日の投票に向けて準備できた」と書きました。彼女は民主党の同僚たちに、進展を放棄しないよう呼びかけ、立法が米国のイノベーションを維持しつつ、消費者保護を強化するために必要な明確性を提供すると主張しています。
「補助資産」および初期段階のトークンを定義 この法案の中心的な特徴の一つは、「補助資産」と初期段階のトークンの導入です。この分類は、ブロックチェーン上の早期資金調達段階で発行され、その後完全なネットワークトークンに進化するデジタルトークンに適用されます。 提案によると、これらの資産は二次市場では証券ではないとされていますが、補助資産は連邦の優先権の目的で「カバーされた証券」として扱われます。発行者や関連当事者は、初期取引時に詳細な開示を行う必要があります。 この枠組みの下、証券取引委員会（(SEC)）は、トークンの提供、ガバナンス権、技術的能力、トークンに関わる個人に関する開示を要求します。目的は、投資家の保護、資本形成の支援、公正かつ秩序ある市場の維持です。SECはまた、「民営化」されたトークンの上場を監督し、インサイダー取引を取り締まる役割も担います。 セクション103は、この枠組みをさらに拡大し、SECに補助資産を含む取引に対する免除や特別ルールの作成権限を付与します。新しい暗号規制体制の下で販売されるトークンは、州の証券法を上書きする免除の対象となる可能性がありますが、SECはどの取引が免除対象となるか、またどの条件下で適用されるかについて裁量を持ち続けます。
BRCAはブロックチェーン開発者に法的保護を提供 法案のタイトルVIは、実質的にブロックチェーン規制の確実性法（Blockchain Regulatory Certainty Act）を法典化しており、非支配的な分散型台帳サービスの開発者や提供者は、マネー・トランスミッター事業とはみなされないと規定しています。 この保護は、ネットワークやプロトコルの運用管理権を保持する開発者には適用されません。 セクション602は、NFTの提供や販売が投資契約のすべての要素を満たさない限り、証券の提供や販売とはみなされないことをさらに明確にしています。NFTはコレクターズアイテム、アクセス資格、またはメンバーシップ権として使用でき、議会によると、その価値が上昇するだけで証券にはならないとしています。
新しいデジタル資産諮問委員会とFinCENの資金拡充 この立法はまた、デジタル資産に関する合同諮問委員会を設立し、連邦機関間の協力を覚書（Memorandum of Understanding）を通じて正式化することを求めています。 さらに、法案はFinCENへの資金増額も認めており、2026年度から2030年度まで、同機関は(百万を毎年受け取り、資格のある人材を引きつけるための最大20％の採用奨励金も認められています。
)CryptoRegulation , $30 USsenate , #defi
一歩先を行くために—私たちのプロフィールをフォローし、暗号通貨の世界で重要な情報を常に把握しましょう！
