米国上院委員会、審議待ちの公聴会と法案修正の中、暗号規制案を公開

市場アナリストCrypto Roverが本日発表したデータによると、米国上院銀行委員会は暗号市場構造の草案法案を発表しました。昨日深夜に上院銀行委員会委員長のティム・スコットによって公開されたこの草案は、暗号市場構造法案において議員が議論していた懸念を解消しました。

この暗号市場構造に関する立法は、暗号通貨の規制枠組みであり、米国議会が現在開発中のもので、投資家や消費者の利益に資する明確な規制の指針を提供し、米国のリーダーシップとイノベーションを支える規制の明確性を確立することを目的としています。

この草案法案は、GENIUS法の意図を回避しようとする動きに対して修正を加える機会です。GENIUS法の趣旨から逸脱しようとする例としては、ステーブルコインの利回り支払い禁止(interest)や、暗号操作による違法金融リスクに関する懸念などがあります。

米国上院銀行委員会、暗号市場構造法案を発表

昨日夜に公開されたこの草案法案は、昨年可決された下院のデジタル資産市場の明確化法（Digital Asset Market Clarity Act）を修正したものです。その結果、デジタル商品は非証券トークンとして定義され、分散型の性質と交換手段としての使用に基づいています。次に、この草案は暗号現物市場の監督をCFTC（商品先物取引委員会）に委ね、暗号現物取引とステーブルコイン取引の監督においてCFTCの役割を拡大しました。一方、SEC（証券取引委員会）には証券関連資産の取引監督を委任しています。

さらに、草案はDeFiプラットフォームや非カストディアルプロトコルを義務的な登録から除外しましたが、そのネットワークは日常の運営において詐欺防止法を施行・維持しなければならないと記載しています。いくつかのステーブルコインは証券としての資格を免除されましたが、ステーブルコインの報酬については触れられていません。

最後に、この法案は連邦準備制度がCBDC（中央銀行デジタル通貨）を金融政策のために作成することを再び禁止しました。米国の議員は、この技術を金融の自由とプライバシーに対する脅威とみなしており、米国の基本的な民主主義の価値観と矛盾すると考えています。

この草案法案が重要な理由

ティム・スコットなどの銀行委員会のリーダーは、イノベーションや主流のビジネスと消費者を優先するためにこの草案を支持しましたが、他の議員からは詐欺防止策の弱さを批判する声もあります。次の草案法案の審査は今週1月15日に予定されており、上院農業委員会は木曜日に修正審議と投票を行う予定です。

2025年7月17日に294対134の投票で可決されたCLARITY法は、暗号業界を二分しました。多くの議員がこの法案に賛成しましたが、既存の規制のギャップを完全に修正するにはまだ多くの作業が必要だと主張する声もあります。