Senat AS bersiap merilis rancangan gabungan Undang-Undang CLARITY pada pekan 13 Juli, menurut sumber yang familiar dengan legislasi tersebut. Naskah yang disatukan itu, yang menambahkan lebih dari 70 halaman ke versi-versi sebelumnya, menghadapi ambang 60 suara untuk disahkan, dan dua Demokrat telah memperingatkan bahwa aturan etik yang belum terselesaikan dapat membuat mereka tidak memberikan dukungan. Aksi di ruang sidang menargetkan pekan 20 Juli, dengan reses 7 Agustus berfungsi sebagai batas waktu sebelum anggota legislatif berangkat untuk libur musim panas dan memasuki musim pemilihan sela paruh waktu. Sengketa etik berpusat pada pembatasan yang diminta Demokrat, yang akan mencegah pejabat pemerintah senior, termasuk presiden, mempertahankan hubungan bisnis dengan sektor kripto. Jendela tiga minggu ke depan merupakan periode krusial bagi legislasi struktur pasar kripto federal, karena melewatkan reses Agustus dapat mendorong upaya tersebut hingga 2027.
Draf baru menggabungkan versi yang dihasilkan oleh Komite Perbankan dan Komite Pertanian Senat menjadi satu naskah. Para pelapor yang mengikuti upaya tersebut mengatakan lebih dari 70 halaman teks telah ditambahkan ke versi terpadu, yang digambarkan memberikan penekanan lebih kuat pada perlindungan konsumen dibanding rancangan sebelumnya. Dengan hanya tersisa tiga pekan kerja di bulan Juli dan pekan pertama bulan Agustus sebelum anggota legislatif bubar untuk libur musim panas, rentang 13 Juli hingga 7 Agustus berpotensi menjadi jendela penentu bagi peluang terbaik industri untuk aturan struktur pasar di tingkat federal.
Pertanyaan terbesar yang masih belum terselesaikan adalah pembatasan yang diminta Demokrat, yang akan mencegah pejabat pemerintah senior, termasuk presiden, mempertahankan hubungan bisnis dengan sektor kripto. Menurut laporan, naskah gabungan belum menetapkan posisi untuk ketentuan tersebut, dan gagasan yang dibahas mencakup mengizinkan jaksa agung negara bagian untuk menggugat atas pelanggaran etik. Dua Demokrat yang memilih untuk meneruskan versi Komite Perbankan telah memperingatkan bahwa mereka mungkin tidak menyetujui rancangan undang-undang final kecuali ketentuan etik ditangani. Gedung Putih belum menandatangani naskah gabungan atau terlibat dalam negosiasi terbaru, dan sebuah surat Gedung Putih mencatat bahwa Demokrat tidak mencalonkan kandidat untuk kursi minoritas di Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Orang-orang yang familiar dengan negosiasi itu mengatakan kepada personel media bahwa upaya tersebut “melambat hingga seperti merayap” dalam beberapa pekan terakhir. Preemption federal atas aturan negara bagian juga masih belum jelas.
Para pemimpin Partai Republik Senat, termasuk Ketua Perbankan Tim Scott dan Pemimpin Mayoritas John Thune, telah berkoordinasi untuk mendorong pemungutan suara pada bulan Juli. Senator Cynthia Lummis, anggota Partai Republik dari Wyoming yang menjadi penggagas rancangan itu, terus mendorongnya sebagai legislasi perintis yang mengutamakan konsumen, dengan menyatakan itu adalah “kerangka keterbukaan yang ramah konsumen untuk aset digital. Bukan hasil pengubahsuaian dari 1933. Dibangun untuk 2026 dan seterusnya.” Lummis juga mempertahankan rancangan tersebut dari kritik pendanaan ilegal oleh Senator Elizabeth Warren, dengan menyoroti lebih dari 16 penyangga dalam naskahnya. Dukungan dari luar terus bertambah, dengan National Organization of Black Law Enforcement Executives (NOBLE) mendukung rancangan itu lebih awal bulan ini. Bahkan jika Senat meloloskan rancangan tersebut, Dewan Perwakilan Rakyat harus menyetujui versi Senat sebelum bisa sampai ke meja Presiden Trump, dan Dewan telah diperlambat selama berminggu-minggu oleh pertikaian internal sesama Partai Republik.
Kapan rancangan gabungan CLARITY Act diharapkan dirilis?
Sumber mengatakan rancangan gabungan CLARITY Act bisa dirilis pada pekan 13 Juli. Naskah terpadu menambahkan lebih dari 70 halaman dibanding versi sebelumnya dan memberikan penekanan lebih kuat pada perlindungan konsumen.
Berapa ambang suara agar CLARITY Act bisa lolos di Senat?
Rancangan undang-undang membutuhkan 60 suara Senat untuk lolos. Dua Demokrat yang sebelumnya mendukung versi Komite Perbankan telah memperingatkan bahwa mereka mungkin tidak menyetujui rancangan final kecuali ketentuan etik yang belum terselesaikan ditangani.
Apa batas waktu untuk aksi Senat atas CLARITY Act?
Aksi di ruang sidang menargetkan pekan 20 Juli, dengan reses 7 Agustus sebagai batas waktu. Melewatkan reses Agustus dapat mendorong upaya tersebut hingga 2027, karena anggota legislatif akan berangkat untuk libur musim panas dan musim pemilihan sela paruh waktu di musim gugur akan dimulai.
Berita Terkait
Senator Warren Menentang RUU CLARITY karena Kekhawatiran Pengelakan Sanksi
Senat AS Negosiasi RUU Kejelasan Terpadu karena Dukungan Demokrat Masih Belum Pasti
Senator Wyden Mendesak Senat untuk Mempertahankan Perlindungan Pengembang Kripto dalam RUU CLARITY
Ketua CFTC, Selig, memperingatkan bahwa regulator akan menyusun aturan kripto jika RUU Kejelasan terhambat