Senat AS Bipartisan Bertindak! Rencana Undang-Undang untuk Menutup Pasar Prediksi dan Perjudian Olahraga

Menurut laporan dari The Wall Street Journal, senator dari kedua partai di Amerika Serikat akan mengajukan RUU baru pada hari Senin, yang bertujuan melarang platform pasar prediksi yang diatur oleh federal yang menawarkan kontrak terkait “pertandingan olahraga” dan “permainan kasino”, menandai upaya pertama Senat AS untuk membatasi ekspansi pesat pasar prediksi. RUU ini diajukan bersama oleh Senator Demokrat Adam Schiff dan Senator Republik John Curtis, yang mendukung pelarangan total pasar prediksi yang diawasi oleh Commodity Futures Trading Commission (CFTC) AS—termasuk platform Kalshi dan Polymarket AS—yang menawarkan kontrak terkait acara olahraga. Selain itu, larangan ini juga akan meluas ke produk yang disebut “produk kasino”, termasuk mesin slot, blackjack, poker, dan permainan bingo, yang semuanya akan dilarang dari pasar prediksi. Adam Schiff menyatakan, “CFTC AS tidak hanya memberi lampu hijau untuk pasar ini, tetapi bahkan mendorong pertumbuhannya.” Dia berpendapat bahwa Kongres AS harus menutup celah regulasi ini yang “melanggar undang-undang perlindungan konsumen di setiap negara bagian, melanggar kedaulatan suku, dan tidak memberikan kontribusi apa pun terhadap pendapatan pemerintah.” John Curtis menambahkan, “Di Utah, terlalu banyak pemuda yang terpapar pada taruhan olahraga dan kontrak permainan kasino yang adiktif, yang seharusnya diatur oleh pemerintah negara bagian, bukan oleh lembaga federal.” Usulan legislasi ini muncul di tengah meningkatnya sengketa antara lembaga pengatur AS, pemerintah negara bagian, dan industri terkait otoritas pengawasan “pasar prediksi”. Meskipun platform seperti Kalshi dan Polymarket menawarkan " kontrak biner" yang mencakup berbagai bidang mulai dari cryptocurrency, pemilihan politik, perubahan iklim, hingga budaya populer—yang merupakan instrumen keuangan derivatif yang mengharuskan taruhan pada hasil tertentu dengan hanya dua kemungkinan, “ya” atau “tidak”—sebagian besar aktivitas perdagangan tetap sangat terfokus pada pertandingan olahraga. Hal ini menyebabkan mereka bersaing sengit dengan perusahaan taruhan olahraga tradisional seperti FanDuel dan DraftKings. CFTC selalu berpendapat bahwa kontrak acara secara inheren merupakan bagian dari pasar derivatif, sehingga lembaga ini memiliki yurisdiksi eksklusif atasnya. Bahkan, dalam dokumen hukum yang diajukan pada Februari tahun ini, CFTC menyatakan bahwa pemerintah negara bagian tidak berhak mengatur platform pasar prediksi. Namun, pemerintah negara bagian tidak tinggal diam dan melancarkan serangan balik. Nevada baru-baru ini berhasil mendapatkan perintah larangan sementara yang menghentikan Kalshi dari menawarkan kontrak prediksi terkait olahraga, pemilihan, dan hiburan; Arizona bahkan secara langsung mengajukan tuntutan pidana terhadap perusahaan induk Kalshi, menuduh mereka menjalankan bisnis judi ilegal tanpa izin. Menanggapi serangan keras ini, Kalshi membantah tuduhan tersebut dan mendesak Arizona untuk menarik kembali gugatan tersebut. Kini, perang hukum ini telah menyebar ke berbagai yurisdiksi di seluruh AS. Massachusetts dan Michigan telah mengajukan gugatan terhadap Kalshi; sementara Polymarket juga mengajukan gugatan balik terhadap Michigan untuk melawan penegakan hukum ketat terhadap regulasi perjudian di negara bagian tersebut. Selain itu, Pengadilan Banding Wilayah Kesembilan AS baru-baru ini menolak permohonan Kalshi untuk penghentian sementara terhadap kasus Nevada, yang membuka jalan bagi negara bagian lain untuk memberlakukan larangan lebih lanjut. Meskipun regulasi semakin ketat, nilai pasar prediksi tetap menarik perhatian modal. Dilaporkan bahwa Kalshi dan Polymarket sedang mencari pendanaan dengan valuasi sekitar 20 miliar dolar AS. Institusi besar di Wall Street seperti Susquehanna dan Jump Trading telah menjadi market maker di Kalshi, dan penyedia layanan informasi keuangan Tradeweb juga menjalin kerja sama data dengan platform tersebut.