The Federal Reserve menguraikan rencana untuk memperjelas aturan aset digital dan menjajaki kerangka modal bagi penerbit stablecoin, seperti yang dijelaskan Wakil Ketua Michelle W. Bowman dalam kesaksiannya di depan Komite Perbankan Senat mengenai perubahan pengawasan terbaru dan yang diusulkan.
Regulasi aset digital semakin terbentuk dengan jelas dalam pengawasan bank di AS. Wakil Ketua Pengawasan Federal Reserve Michelle W. Bowman memberikan kesaksian di depan Komite Perbankan Senat pada 26 Februari, menguraikan langkah-langkah yang telah diambil dan langkah tambahan yang direncanakan untuk mendukung inovasi aset digital yang bertanggung jawab dalam sistem perbankan yang diatur.
“Federal Reserve mendorong bank untuk berinovasi guna meningkatkan produk dan layanan yang mereka berikan. Kami telah mencabut beberapa kebijakan yang dimaksudkan untuk menghambat inovasi,” kata Wakil Ketua Pengawasan Bowman. “Kami juga bekerja sama dengan regulator perbankan lainnya untuk mengembangkan regulasi yang mencakup modal dan likuiditas bagi penerbit stablecoin sesuai dengan Undang-Undang GENIUS.” Dia melanjutkan:
“Kami akan memberikan kejelasan mengenai perlakuan aset digital untuk memastikan bahwa sistem perbankan siap mendukung aktivitas aset digital. Ini termasuk kejelasan tentang keabsahan kegiatan dan kesiapan untuk memberikan umpan balik regulasi terhadap usulan penggunaan baru.”
Kedua pernyataan ini mencerminkan penyesuaian pengawasan terhadap penitipan crypto, pembayaran tokenized, layanan berbasis blockchain, dan penerbitan stablecoin dalam kerangka pengawasan yang prudent.
Dalam praktiknya, Federal Reserve menurunkan beberapa hambatan pengawasan khusus crypto pada tahun 2025. Pada April, mereka mencabut SR 22-6 / CA 22-6 dan SR 23-8 / CA 23-5, mengakhiri persyaratan pemberitahuan awal dan non-keberatan tertulis untuk aktivitas crypto dan token dolar. Kemudian, mereka menutup Program Pengawasan Aktivitas Baru pada Agustus, menarik pernyataan risiko crypto bersama tahun 2023, menggantikan panduan Regulasi H yang membatasi pada Desember, dan pada Februari 2026, memindahkan penghapusan risiko reputasi dari pengawasan ke dalam kerangka kerja resmi.
Selain langkah-langkah khusus aset digital, Bowman menekankan pengawasan proporsional untuk lembaga yang lebih kecil yang mungkin ingin terlibat dalam teknologi keuangan yang sedang berkembang. “Bank komunitas harus dan seharusnya dikenai standar yang lebih ringan dibandingkan bank besar, dan ada peluang besar untuk menyesuaikan regulasi dan pengawasan sesuai kebutuhan dan kondisi unik bank-bank ini,” katanya, menegaskan:
“Kita tidak bisa terus-menerus menerapkan kebijakan dan harapan pengawasan yang dirancang untuk bank terbesar ke bank yang lebih kecil, kurang berisiko, dan kurang kompleks.”
Pendekatan gabungan ini menandakan kemungkinan penyesuaian ulang pengawasan, saat regulator bekerja menuju pengembangan aturan stablecoin dan kejelasan aset digital dalam kerangka yurisdiksi yang ada.
Ini menandakan aturan yang lebih jelas untuk penitipan crypto, stablecoin, dan pembayaran tokenized dalam bank yang diatur.
Mereka akan menghadapi persyaratan modal dan likuiditas yang dikembangkan bersama regulator perbankan lainnya.
Bank komunitas mungkin akan mendapatkan pengawasan yang lebih disesuaikan dan kurang ketat dibandingkan lembaga besar.
Pengawasan yang jelas mengurangi ketidakpastian dan dapat mendukung adopsi aset digital yang lebih luas oleh institusi.