Yuyuan Tan Tian: Setelah putusan Mahkamah Agung AS, tarif IEEPA terhadap China harus secara otomatis dibatalkan

PANews 22 Februari, mengabarkan bahwa sejak Februari tahun lalu, Amerika Serikat memberlakukan tarif baru terhadap China berdasarkan IEEPA yang terdiri dari dua bagian utama. Pertama adalah yang disebut “tarif Fentanyl”, saat ini tarifnya sebesar 10%. Kedua adalah “tarif setara”, saat ini menerapkan tarif 10% terhadap China, sementara tarif 24% lainnya sementara ditangguhkan. Menurut perintah eksekutif AS, tarif yang diberlakukan berdasarkan Undang-Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional AS ini akan “dihentikan secepat mungkin”. Setelah keputusan Mahkamah Agung AS, hal ini juga berarti bahwa perintah eksekutif yang membatalkan tarif IEEPA berdasarkan putusan Mahkamah Agung juga berlaku untuk bagian terkait dalam pengaturan tarif China-AS, sehingga tarif IEEPA terhadap China harus secara otomatis dibatalkan.

Tarif sementara terbaru yang diberlakukan oleh AS merujuk pada Pasal 122 dari Undang-Undang Perdagangan 1974 yang sudah lama tidak digunakan, dengan alasan untuk “secara fundamental menyelesaikan ketidakseimbangan neraca pembayaran internasional AS”, terutama untuk mengatasi masalah defisit perdagangan besar yang dimiliki AS. Namun, penerapan Pasal 122 ini memerlukan kondisi bahwa neraca pembayaran internasional AS mengalami masalah mendasar. Penilaian hukum terhadap hal ini tidak didasarkan pada defisit perdagangan barang tunggal, melainkan pada kondisi keseluruhan neraca pembayaran internasional yang mencakup arus modal, perdagangan barang dan jasa. Dari sudut pandang ini, setelah tarif ini berlaku, besar kemungkinan AS akan menghadapi risiko gugatan seperti sebelumnya. Cui Fan, yang berpengalaman dalam negosiasi perdagangan internasional, menyatakan bahwa jika pihak AS menghentikan langkah terkait atau menurunkan tarif, China tidak menutup kemungkinan akan melakukan evaluasi dan penyesuaian berdasarkan perubahan nyata; tetapi jika pihak AS menggunakan alat hukum lain untuk terus memberlakukan tarif baru, China juga akan menilai apakah akan mengambil langkah yang sesuai.