
俄羅斯社會基金在 2025 年收到了約 3,700 萬通諮詢電話,其中與加密貨幣相關的諮詢最為熱門。這個數字本身就極為驚人,意味著平均每天超過 10 萬通電話詢問加密貨幣相關問題。在傳統社會福利諮詢之外,加密貨幣成為新的熱門話題,反映了俄羅斯社會對數位資產的接受度正在快速提升。
民眾想知道退休金是否可以用數位資產支付,以及挖礦收入是否計入社會福利計算。這些問題看似簡單,背後卻是複雜的稅務與福利政策交織。基金官員被迫反覆澄清:所有國家支付仍然全部以盧布支付,而加密貨幣稅則由聯邦稅務局管轄。這種澄清的頻繁程度顯示,民眾對加密貨幣融入主流金融體系的期待已經遠超政策制定的速度。
異常大量的加密貨幣查詢反映了俄羅斯對加密貨幣日益增長的需求。俄羅斯的挖礦每天可產生約 10 億盧布的收入,監管框架也在不斷完善,預計將於 2026 年年中實施。這種需求並非憑空而來,而是建立在俄羅斯獨特的經濟環境之上:盧布貶值壓力、國際支付管道受限、以及豐富的能源資源使挖礦成本極低。
對於許多俄羅斯公民而言,加密貨幣不僅是投資工具,更是對抗通膨和保存財富的現實選擇。當退休金以盧布計價但盧布購買力持續下降時,將退休金轉換為穩定幣或比特幣成為理性選擇。然而,政策框架尚未允許這種操作,導致大量民眾湧向社會基金尋求答案。
退休金支付方式:能否以比特幣 atau stabilcoin bentuk menerima pensiun negara
挖礦收入計算:收益挖礦 pribadi apakah termasuk dalam dasar kesejahteraan sosial dan pensiun
稅務處理流程:如何 melaporkan penghasilan dari penambangan, berapa tarif pajaknya, apakah mempengaruhi manfaat lain
Kebijakan konsultasi besar-besaran ini mungkin menjadi kekuatan pendorong perubahan kebijakan. Ketika jutaan orang terus-menerus menanyakan pertanyaan yang sama, pemerintah harus mempertimbangkan apakah perlu menyesuaikan kebijakan untuk memenuhi kebutuhan nyata. Kesulitan dana pensiun Rusia mengungkapkan masalah yang lebih luas: ketika cryptocurrency bergerak dari pinggiran ke arus utama, seluruh sistem kesejahteraan sosial perlu beradaptasi kembali.
Bulan lalu, pejabat tinggi Kremlin Maksim Oreshkin secara tegas mengusulkan mengklasifikasikan penambangan cryptocurrency sebagai kegiatan ekspor dalam akun perdagangan resmi Rusia, berpendapat bahwa aset digital yang ditambang sebenarnya mengalir ke luar negeri, meskipun mereka tidak pernah melintasi batas negara secara fisik. Di forum investasi Rusia, Oreshkin menyebut industri penambangan sebagai “produk ekspor baru”, dan menyatakan bahwa Rusia “belum cukup menghargai hal ini”, serta menunjukkan bagaimana transaksi ini mempengaruhi pasar valuta asing dan neraca pembayaran internasional, yang tidak tercermin dalam statistik resmi.
Perubahan definisi ini memiliki makna politik dan ekonomi yang mendalam. Jika penambangan diklasifikasikan sebagai ekspor, Rusia dapat memasukkannya ke dalam statistik perdagangan internasional, memperbaiki neraca perdagangan. Lebih jauh lagi, ini memberi legitimasi untuk industri penambangan dalam mendapatkan dukungan kebijakan. Industri ekspor tradisional biasanya menikmati insentif pajak, dukungan kebijakan, dan investasi infrastruktur; jika penambangan mendapatkan perlakuan yang sama, biaya industri akan berkurang secara signifikan.
Perkiraan industri mendukung alasan di balik pengakuan ini. Pada 2025, industri penambangan Rusia menyumbang lebih dari 16% dari kekuatan komputasi global, menempati posisi kedua di dunia setelah Amerika Serikat. Dengan legalisasi pada November 2024, perusahaan kini menghadapi tarif pajak 25%, tetapi status legal ini membuka jalan bagi investasi besar-besaran dan peningkatan teknologi.
Namun, Gubernur Bank Sentral Elvira Nabiullina bersikap hati-hati. Ia mengakui bahwa industri penambangan berkontribusi terhadap penguatan rubel, tetapi menekankan bahwa sulit untuk mengukur dampaknya secara kuantitatif karena sebagian besar beroperasi di zona abu-abu. Meskipun perusahaan harus mendaftar ke Federal Tax Service dan rumah tangga dengan konsumsi listrik di bawah 6.000 kWh dapat dibebaskan dari pendaftaran, kegiatan penambangan ilegal tetap menyebabkan kerugian miliaran dolar setiap tahun melalui pencurian listrik dan penghindaran pajak.

(Sumber: Chainalysis)
Akhir bulan lalu, Bursa Moskow dan Bursa Saint Petersburg mengonfirmasi bahwa setelah kerangka legislatif Rusia berlaku mulai 1 Juli 2026, mereka siap meluncurkan perdagangan cryptocurrency. Bank Sentral Rusia merilis konsep regulasi pada 23 Desember, dan Bursa Saint Petersburg menegaskan bahwa mereka sudah memiliki infrastruktur teknologi yang diperlukan untuk perdagangan dan penyelesaian, sementara Bursa Moskow menyatakan sedang aktif meneliti solusi layanan pasar crypto.
Kerangka regulasi akan membedakan secara ketat akses pasar berdasarkan kategori investor. Investor non-kualifikasi dibatasi membeli maksimal 300.000 rubel per tahun melalui satu perantara, dan hanya terbatas pada daftar cryptocurrency likuid yang telah ditentukan, serta harus lulus tes pengetahuan wajib; sedangkan investor kualifikasi tidak dibatasi jumlah pembelian, tetapi harus menunjukkan pemahaman risiko dan tidak boleh membeli token anonim yang menyembunyikan data transaksi.
Antara Juli 2024 dan Juni 2025, volume perdagangan cryptocurrency Rusia mencapai 376,3 miliar dolar AS, melebihi 273,2 miliar dolar Inggris, menjadikannya pasar crypto terbesar di Eropa. Transfer besar lebih dari 1 juta dolar meningkat 86%, hampir dua kali lipat dari pertumbuhan 44% di Eropa.