China Berpikir dalam Rentang Dekade Sementara Negara Demokrasi Berpikir dalam Siklus Pemilu

Artikel terbaru dari Dr. A.K. Chaurasia memulai kembali diskusi mengenai apakah perencanaan pembangunan jangka panjang dirusak oleh siklus pemilihan demokratis. Tulisan ini menyarankan bahwa masa jabatan lima tahun dalam politik biasanya menggagalkan atau menunda proyek infrastruktur dan industri transformatif dengan menyoroti analisis surplus perdagangan besar-besaran dan pertumbuhan manufaktur di Tiongkok oleh Navroop Singh. Ini menjadi tantangan bagi proyek-proyek dengan garis waktu implementasi terencana sepuluh hingga dua puluh tahun karena pemerintah terus berganti setiap terjadi pergantian pemerintahan.

Ini adalah kebalikan dari kebijakan industri multi-dekade Tiongkok, seperti yang dibandingkan oleh Chaurasia. Beijing tidak digerakkan oleh pemilihan umum dan ini memberinya kemampuan untuk membangun kapasitas dalam hal manufaktur, teknologi, dan impor jauh sebelum dunia membutuhkannya. Manfaat struktural dari disiplin jangka panjang ini adalah Tiongkok, dibandingkan dengan negara demokrasi, mampu menggabungkan siklus politik dengan cara-cara yang sulit untuk dipenuhi.

Surplus Perdagangan Tiongkok

Menurut analisis Navroop Singh, Tiongkok masih membanjiri pasar global dengan ekspor bersubsidi dalam jumlah yang tidak dapat ditandingi oleh pesaing mana pun. Surplus perdagangan barang di Tiongkok, yang mencapai satu triliun dolar pada 2024, pertama kali dikonfirmasi dalam pelaporan Financial Times, dengan ekspor ke Asia Tenggara yang meningkat, didukung oleh ancaman tarif AS.

Dampak dari kelangsungan kebijakan Tiongkok yang panjang dapat terlihat di industri seperti mainan, baja, mesin, dan elektronik. Puluhan tahun kapasitas telah memungkinkan perusahaan Tiongkok menjadi lebih kompetitif di pasar di mana kebijakan industri domestik tidak selalu konsisten. Produsen mainan dan baja di India, yang sering dijadikan contoh, juga tidak mampu bersaing karena kebijakan negara berubah setiap kali terjadi pergantian pemerintahan.

Keunggulan Struktural atau Ketidakseimbangan Kebijakan?

Dalam tulisan tersebut, penulis menyatakan bahwa pendekatan jangka panjang yang diadopsi Tiongkok memberikan keunggulan struktural yang tidak mudah ditiru oleh sistem demokratis kecuali ada komitmen kesinambungan yang diambil oleh kedua pihak. Banyak negara demokrasi telah mencoba perencanaan jangka panjang dengan menggunakan rencana multi-tahun, tetapi dinamika pemilu cenderung mengganggu pelaksanaan, perencanaan anggaran, atau agenda politik. Selain itu, seiring dengan meningkatnya persaingan perdagangan dunia, negara yang memiliki kebijakan industri stabil akan memiliki keunggulan dibandingkan negara yang terikat oleh perubahan politik.

Para ekonom memperingatkan bahwa kesenjangan ini mungkin akan menjadi lebih besar lagi, karena Tiongkok terus berinvestasi besar-besaran dalam produksi teknologi tinggi, kendaraan listrik, energi hijau, dan semikonduktor, dengan semua itu didukung oleh subsidi jangka panjang yang disponsori negara. Negara demokrasi mungkin terpaksa meninjau kembali cara mereka merumuskan program pembangunan jika ingin menyaingi Tiongkok dalam hal perspektif industri yang telah dibangun selama puluhan tahun.

Poin yang disampaikan Dr. Chaurasia menjadi tanda kekhawatiran yang semakin meningkat: apakah tata kelola yang digerakkan pemilu benar-benar terlalu berjangka pendek dalam konteks lingkungan ekonomi dunia saat ini? Pemerintah yang terikat pada siklus lima tahunan berada di bawah tekanan untuk mengambil model perencanaan yang lebih stabil dan strategis seiring Tiongkok terus bertumbuh dalam hal manfaat industri jangka panjang. Kecuali ada kesinambungan, negara demokrasi akan tertinggal dalam hal manufaktur, teknologi, dan daya saing perdagangan.