L’UE vise les failles du secteur crypto avec de nouvelles sanctions russes d’envergure

• L’UE a élargi les sanctions contre la Russie en ciblant des plateformes crypto, des institutions financières et des réseaux de paiements transfrontaliers.
• Le paquet introduit de nouveaux pouvoirs pour freiner l’évasion des sanctions via des prestataires de services crypto de pays tiers.
• Ces mesures traduisent un mouvement plus large consistant à cibler des écosystèmes financiers plutôt que des entités individuelles.

L’Union européenne a adopté son 21e paquet de sanctions contre la Russie, en introduisant certaines des restrictions liées aux cryptomonnaies les plus dures à ce jour, en ciblant des plateformes crypto étrangères, en élargissant les sanctions bancaires et en créant un mécanisme juridique pour bloquer les services crypto depuis des juridictions accusées de faciliter l’évasion des sanctions. Les plateformes crypto rejoignent des sanctions financières élargies Le dernier paquet étend les interdictions de transactions à 14 plateformes crypto et sociétés liées aux cryptos opérant en dehors de la Russie que l’UE estime avoir facilité le contournement des sanctions. Les entités concernées sont basées en Géorgie, au Panama, au Salvador, aux Émirats arabes unis, aux Îles Marshall et en Biélorussie. Les mesures s’accompagnent de restrictions financières plus larges qui placent 33 institutions financières russes supplémentaires sous interdiction de transactions, portant le total à plus de 100 banques russes sanctionnées. Le paquet cible aussi des institutions financières sélectionnées en Mongolie, au Kirghizstan et en Inde, que Bruxelles dit soutenir l’infrastructure de paiements russe. Pour les personnes touchées par les mesures, le paquet introduit également une protection pratique. Les citoyens de l’UE sont autorisés à retirer les fonds détenus auprès des banques et des plateformes crypto nouvellement sanctionnées, empêchant ces institutions de conserver les avoirs des clients uniquement à cause des restrictions. Une nouvelle approche des sanctions crypto Le changement le plus important lié aux cryptos n’est pas le nombre de plateformes sanctionnées, mais l’autorité juridique que l’UE a créée pour les futures mesures d’application. Dans le nouveau cadre, Bruxelles peut :

• Interdire les transactions avec des prestataires de services crypto opérant dans des pays tiers désignés.
• Appliquer des restrictions au niveau des juridictions, plutôt que de viser des échanges ou des portefeuilles individuels.
• Mettre la pression sur les régulateurs étrangers afin qu’ils renforcent la surveillance des plateformes crypto utilisées pour échapper aux sanctions de l’UE.

Aucun pays n’a été désigné pour l’instant dans le cadre de ce mécanisme. Toutefois, son introduction marque un changement structurel dans la stratégie de sanctions de l’UE en créant une voie juridique permettant de restreindre des marchés crypto entiers si les autorités déterminent que la supervision locale permet systématiquement l’évasion des sanctions. L’orientation s’élargit au-delà des portefeuilles individuels Le paquet signale aussi une évolution plus large dans la manière dont les régulateurs européens abordent l’application des règles dans le secteur des cryptos. En plus des restrictions visant les plateformes, l’UE a élargi les règles de gouvernance en interdisant aux ressortissants russes de détenir, contrôler ou de siéger au conseil d’administration de prestataires de services d’actifs crypto régulés dans le cadre des Markets in Crypto-Assets (MiCA).   Parmi les entités nouvellement listées figurent des opérateurs liés au réseau de paiement A7, incluant des organisations associées à l’écosystème de stablecoin adossé au rouble A7A5. Les désignations font aussi référence aux liens du réseau avec l’Afrique, reflétant un intérêt réglementaire croissant pour l’infrastructure de règlement transfrontalier plutôt que pour des adresses de portefeuilles isolées. Ce changement montre comment l’application des sanctions vise de plus en plus à perturber les réseaux de paiement, les canaux de liquidité et les services d’intermédiation qui déplacent des capitaux à l’international, plutôt que de se reposer uniquement sur l’inscription sur liste noire d’adresses crypto individuelles. Un paquet plus large s’étend au-delà des cryptos Les mesures crypto font partie d’un paquet de sanctions plus vaste conçu pour accroître la pression sur l’économie de la Russie. Les mesures clés incluent :

• 41 navires supplémentaires de la flotte « shadow » ajoutés à la liste des sanctions.
• Des interdictions de transactions visant les ports, aéroports et infrastructures énergétiques russes.
• De nouvelles restrictions à l’attention des négociants en pétrole et des entités soutenant le secteur militaro-industriel russe.
• Des protections juridiques supplémentaires pour les entreprises de l’UE qui se conforment aux sanctions.