La loi crypto qui pourrait tout changer a trois semaines pour être adoptée, ou mourir

Alors que le Sénat reprend ses travaux le 13 juillet, le CLARITY Act dispose désormais d’environ 25 jours calendaires avant la pause estivale du 7 août pour franchir le seuil de 60 voix en séance, et seuls les sénateurs Ruben Gallego et Angela Alsobrooks sont officiellement acquis comme soutiens démocrates. L’alerte des démocrates face au revenu de 1,4 milliard de dollars en 2025 lié aux cryptos que le président Trump a divulgué a embrouillé le projet de loi dans des négociations sur l’éthique, alors que Galaxy Digital a réduit ses chances de faire passer la version en 2026, de 75% en mai à du 50-50.

Points clés

• Le CLARITY Act a besoin d’environ 7 démocrates avant le 7 août ; Gallego et Alsobrooks sont les seuls 2 confirmés.
• Galaxy Digital a réduit ses chances de 2026 pour le CLARITY, de 75% à 50%, alors que les retards du Sénat obscurcissent la politique crypto.
• Le Sénat pourrait publier un nouveau projet de CLARITY la semaine prochaine, avec 60 voix restant l’obstacle décisif.

Le Sénat repart sur le compte à rebours, avec environ 25 jours calendaires avant que les parlementaires ne partent pour la pause du 7 août, et la fenêtre du CLARITY Act se referme. Pour franchir le seuil de 60 voix, les républicains doivent obtenir environ sept démocrates, mais seuls les sénateurs Ruben Gallego et Angela Alsobrooks sont actuellement verrouillés. La politique s’est encore complexifiée après qu’une divulgation a montré que des entités d’affaires crypto liées au président Trump et à sa famille ont généré 1,4 milliard de dollars en 2025, ce qui a déclenché l’alarme démocrate et a compliqué le projet de loi avec des dispositions d’éthique. Alex Thorn, de Galaxy Digital, a déjà ramené ses chances de passage à un pile ou face, en avertissant que « l’absence de nouvelles est en soi une nouvelle ».

La fenêtre d’action du CLARITY Act se réduit

Washington est de retour en session aujourd’hui, le 13 juillet, et la politique crypto fixe désormais le cap sur le calendrier. Le Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633), mieux connu sous le nom de CLARITY Act, a raté un objectif de signature du 4 juillet plus tôt et se retrouve désormais pris au piège par la date limite du 7 août 2026, lorsque le Sénat entamera sa pause estivale. Il reste donc environ 25 jours calendaires, généralement décrits comme autour de 20 jours ouvrés au Sénat, pour faire avancer un texte qui est devenu un indicateur du sérieux de la Chambre quant à l’établissement de règles pour les actifs numériques.

La pression est renforcée par des échéances ailleurs : la loi connexe sur les stablecoins, le GENIUS Act, a été signée le 18 juillet 2025, et sa date limite d’élaboration des règles tombe le 18 juillet 2026. Le CLARITY est conçu pour compléter ce cadre, et le chevauchement fait du milieu du mois de juillet un véritable test du suivi législatif.

Calculs au Sénat : le problème des 60 voix

En séance, l’obstacle est autant procédural que politique. Le projet de loi doit obtenir 60 voix pour lever l’obstruction (cloture), et comme les républicains détiennent 53 sièges, les dirigeants ont besoin d’environ 7 démocrates pour franchir le seuil. Pour l’instant, seuls le sénateur Ruben Gallego, de l’Arizona, et la sénatrice Angela Alsobrooks, du Maryland, sont considérés comme des soutiens verrouillés, ce qui laisse environ 5 votes démocrates supplémentaires encore nécessaires.

Ces calculs comptent parce que l’élan s’est déjà manifesté en commission. Le 14 mai 2026, le comité bancaire du Sénat a fait avancer le CLARITY par un vote de 15 contre 9, Gallego et Alsobrooks ayant rejoint les républicains au sein de la commission. La question est désormais de savoir si les progrès en commission peuvent se traduire par un calendrier en séance qui existe réellement dans les jours restants.

Les revenus crypto de Trump transforment l’éthique en levier

Les négociateurs doivent aussi composer avec un sujet qui ne concerne pas strictement la structure de marché. Une divulgation financière a montré que des entités d’affaires crypto liées au président Donald Trump et à sa famille ont généré 1,4 milliard de dollars de revenus en 2025, dans le cadre d’un total annoncé de 2,2 milliards de dollars, et les démocrates ont réagi avec inquiétude pendant que des dispositions d’éthique sont débattues en parallèle du CLARITY.

L’ancien avocat à l’éthique de la Maison-Blanche Richard Painter a résumé l’argument du conflit sans détour, en disant que Trump « se retrouve seul » par rapport à « tous les autres responsables de l’exécutif », une remarque qui a plané sur les discussions même si les objectifs réglementaires centraux du projet de loi restent la une.

Les chances baissent à mesure que l’horloge du Sénat continue de tourner

Dans les commentaires en continu du marché, le temps est devenu la variable principale. Alex Thorn, directeur de la recherche au niveau de l’ensemble chez Galaxy Digital, a réduit ses chances estimées de passage en 2026 de 75% en mai à 60% le 9 juin, puis à 50% le 26 juin, en écrivant : « Nous réduisons nos chances de faire passer le CLARITY Act en 2026 à du 50-50 », en citant l’absence d’un texte unifié « Banking-Agriculture » et l’absence de calendrier de vote en séance ferme.

Thorn a aussi prévenu que « l’absence de nouvelles est en soi une nouvelle », tout en notant que « du 50-50, ce sont de très bonnes chances » pour un projet de cette ampleur. Pour l’instant, même le texte du projet de loi fait partie du suspense, avec une nouvelle version attendue dès la semaine prochaine, juste dans le couloir étroit avant le 7 août.