Les régulateurs de Hong Kong se préparent à délivrer les premières licences d’émetteurs de stablecoins dans la ville, HSBC et Standard Chartered étant attendus parmi les premiers bénéficiaires. La Hong Kong Monetary Authority examine des dizaines de demandes dans le cadre du nouveau régime. Selon des rapports, les premières approbations pourraient intervenir vers le 24 mars, alors que le gouvernement avance dans sa stratégie d’actifs numériques.
Hong Kong a instauré un régime de licences pour réguler les stablecoins adossés au dollar de Hong Kong. Selon les règles, tout émetteur doit obtenir une autorisation de la Hong Kong Monetary Authority.
Selon Eddie Yue, directeur général de la HKMA, les régulateurs ont reçu 36 demandes dans le cadre du nouveau régime. Auparavant, plus de 70 entreprises avaient manifesté leur intérêt. Cependant, les autorités prévoient d’accorder seulement un nombre limité de licences initiales.
Les régulateurs cherchent à s’assurer que les projets présentent des cas d’usage clairs et des modèles commerciaux durables. HSBC et Standard Chartered pourraient rejoindre le premier groupe. Ces deux banques émettent déjà des billets de banque physiques de Hong Kong.
La Hong Kong Monetary Authority privilégie apparemment les institutions disposant de réserves de capital solides. Les autorités ont également cité leur historique de sécurité comme un critère clé. Par ailleurs, le secrétaire aux Finances, Paul Chan, a déclaré lors de son discours budgétaire 2026-27 que les premières licences pourraient arriver en mars.
L’approbation potentielle placerait HSBC Holdings Plc et Standard Chartered Plc au cœur du lancement des stablecoins à Hong Kong. Ces deux institutions opèrent déjà dans le système bancaire réglementé de la ville.
Selon des sources de Bloomberg, les régulateurs préfèrent que les stablecoins soient émis par des banques pour encourager une adoption plus large du marché. Les autorités estiment également que les banques peuvent mieux gérer les risques financiers.
De plus, des exigences strictes en matière de lutte contre le blanchiment d’argent façonnent le cadre de licence. Ces règles s’alignent sur la mise en œuvre par Hong Kong des normes crypto de Bâle pour les banques. Aucune des deux banques n’a confirmé publiquement ces rapports.
Standard Chartered a refusé de commenter, tandis que HSBC n’a pas répondu aux demandes de renseignements. Par ailleurs, la Hong Kong Monetary Authority a indiqué qu’elle ne commentait pas les spéculations du marché.
Le régime de licences s’appuie sur des expérimentations antérieures menées via le programme de sandbox pour stablecoins de Hong Kong. Les régulateurs ont lancé cette initiative en 2024. Plusieurs entreprises ont participé à la phase de test.
Parmi les participants figuraient une coentreprise impliquant Standard Chartered, Animoca Brands et Hong Kong Telecommunications. D’autres participants comprenaient JD Technology, liée au groupe chinois de commerce électronique JD.com. La startup RD Technologies a également rejoint le programme de sandbox.
RD Technologies a été fondée par un ancien directeur général de la HKMA et a levé 40 millions de dollars l’année dernière. Hong Kong a commencé à mettre en œuvre sa stratégie d’actifs numériques en 2022. Le cadre inclut des règles de licence pour les échanges de crypto et les émetteurs de stablecoins.