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Por qué Lummis dice que la Ley CLARITY terminará con la 'absurdidad' que enfrentan los desarrolladores de software de EE. UU.
La senadora de EE. UU. Cynthia Lummis insta a sus colegas a aprobar la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales, argumentando que el proyecto de ley liberaría a los desarrolladores de software de la amenaza de enjuiciamiento por simplemente publicar código.
Desarrolladores en la Mira
Lummis presentó su argumento mediante una declaración compartida el 22 de junio, señalando la exposición legal que enfrentan las personas que escriben código para herramientas de finanzas descentralizadas (DeFi), billeteras y otros servicios en cadena. Ha argumentado repetidamente que la ausencia de reglas claras deja a los ingenieros adivinando si su trabajo rutinario podría ser considerado un delito en el futuro, un temor que ha persistido en la industria desde una ola de acciones de cumplimiento en años anteriores. Añadió:
La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales, conocida como la Ley CLARITY, dividiría la supervisión de los activos digitales entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Commodities (CFTC) y establecería cuándo un token debe ser tratado como un valor o una mercancía.
También incluye un lenguaje para proteger a los desarrolladores y proveedores de infraestructura que nunca toman custodia de los fondos de los clientes de ser clasificados como transmisores de dinero, una designación que conlleva obligaciones severas de licencias y vigilancia.
Una Ley en Desarrollo durante Meses
La legislación ha avanzado en etapas, con la Cámara aprobando su versión en julio de 2025 por un margen de 294-134, y el 14 de mayo de 2026, el Comité de Banca del Senado aprobó un proyecto enmendado en una votación bipartidista de 15-9. La medida ha sido colocada desde entonces en el calendario del Senado, haciéndola formalmente elegible para consideración en el pleno.
Sin embargo, no todos están convencidos, y la senadora Elizabeth Warren ha opuesto rutinariamente el proyecto durante la revisión del comité, presentando 44 enmiendas, ninguna de las cuales fue aprobada, y advirtiendo que el marco podría hacer explotar la economía. Por el contrario, Lummis ha presentado los riesgos en términos nacionales, advirtiendo que la inacción podría ceder el liderazgo en activos digitales a China y Europa.
La senadora también ha puesto un plazo, advirtiendo que perder la ventana actual podría retrasar la legislación integral sobre criptomonedas hasta 2030. Ha dicho que los clientes podrían carecer de derechos garantizados sobre sus tenencias si un intercambio de activos digitales quiebra, dejándolos atrapados en procedimientos de acreedores en lugar de recuperar sus activos directamente.
Apoyo de la Industria y Seguridad Nacional
Fuera del Congreso, el proyecto ha reunido una coalición inusualmente amplia. Un grupo de 160 veteranos de seguridad nacional, inteligencia y fuerzas del orden firmaron una carta a los líderes del Senado apoyando la medida, mientras que más de 1,200 empresas tecnológicas presionaron al Senado para que la apruebe rápidamente. El director ejecutivo de Ripple, Brad Garlinghouse, ha respaldado el proyecto, diciendo “este es el momento” para las reglas de criptomonedas en EE. UU.
Los partidarios argumentan que la certeza regulatoria mantendría a los desarrolladores y startups en el país en lugar de empujarlos hacia jurisdicciones con marcos más claros, como el régimen de Mercados en Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea. Sin ella, dicen, EE. UU. corre el riesgo de exportar a sus constructores más prometedores junto con los empleos y los ingresos fiscales que generan.
El siguiente obstáculo es una votación completa en el Senado, donde el proyecto debe superar el umbral de 60 votos en el filibustero antes de cualquier reconciliación con la versión de la Cámara y la firma del presidente Donald Trump. Con el calendario legislativo ajustándose, Lummis y sus aliados apuestan a que la perspectiva de reanudar enjuiciamientos y el riesgo de quedarse atrás frente a rivales globales serán suficientes para convencer a los senadores indecisos. Para los desarrolladores que observan desde la línea, el resultado determinará si escribir código sigue siendo un área gris legal o finalmente obtiene un marco de reglas claro.