SEC-Vorsitzender Paul Atkins kündigte am 30. Juni während einer Rede im Economic Club of New York Project Crypto an und stellte einen regulatorischen Rahmen vor, der es Emittenten digitaler Vermögenswerte ermöglicht, vor dem Start festzustellen, ob ein Token als Wertpapier gilt. Die Initiative zielt darauf ab, die von Atkins als durchsetzungsgetriebene Unsicherheit beschriebene Situation durch frühzeitige Klarheit in Abstimmung mit der Commodity Futures Trading Commission zu ersetzen. Project Crypto ist Teil der ACT-Strategie der SEC – Advance, Clarify, and Transform –, die darauf abzielt, Wertpapiervorschriften für blockchain-basierte Märkte zu modernisieren und gleichzeitig Zuständigkeitsgrenzen zwischen den Bundesregulierungsbehörden zu definieren.
SEC startet Project Crypto-Rahmenwerk im Rahmen der ACT-Strategie
Atkins stellte Project Crypto als Abkehr von früheren Regulierungspraktiken dar, die seiner Aussage nach für Marktteilnehmer, die versuchten, mit den Regulierungsbehörden zusammenzuarbeiten, Unsicherheit schufen. Er stellte fest, dass Unternehmen oft mit Durchsetzungsmaßnahmen statt klarer Leitlinien konfrontiert waren, was dazu beitrug, dass Innovationsaktivitäten außerhalb der USA verlagert wurden, während inländische Investoren weiterhin auf den Kryptomärkten aktiv blieben.
Der SEC-Vorsitzende erklärte: „Durch das, was wir Project Crypto nennen, unternehmen wir historische Schritte, um unsere Regeln und Vorschriften zu modernisieren und die Verlagerung von Märkten auf die Blockchain zu erleichtern.“ Er betonte, dass regulatorische Klarheit ein zentraler Bestandteil der Initiative sei, und merkte an: „Ein modernisierter Rahmen ist nur so wertvoll wie die Klarheit, mit der er angewendet wird. Daher das ‚C‘ für Klarheit.“
Die Initiative bietet Emittenten die Möglichkeit, vor ihrem Handeln zu erfahren, ob ein digitaler Vermögenswert als Wertpapier gilt und daher der SEC-Aufsicht unterliegt. Atkins erklärte: „Und nach Jahren der Unklarheit haben wir den Emittenten digitaler Vermögenswerte die lange geforderte Sicherheit gegeben – so dass Investoren und Unternehmer heute wissen können, bevor sie handeln, ob ein digitaler Vermögenswert als Wertpapier gilt und daher der SEC-Aufsicht unterliegt.“
SEC und CFTC schließen Memorandum of Understanding zur Aufsicht über digitale Vermögenswerte
Ein zentraler Bestandteil des aktualisierten Rahmens ist eine verstärkte Koordination zwischen der SEC und der CFTC. Atkins erklärte, dass die Behörden ein Memorandum of Understanding unterzeichnet haben, das darauf abzielt, Definitionen anzugleichen, Aufsichtszuständigkeiten zu klären und regulatorische Überschneidungen zu reduzieren, um eine konsistentere Aufsichtsstruktur für digitale Vermögenswerte zu schaffen.
Die Koordinierungsbemühungen befassen sich mit den Zuständigkeitsgrenzen zwischen den beiden Behörden und ermöglichen es Marktteilnehmern zu verstehen, welcher Regulierer für bestimmte digitale Vermögenswerte zuständig ist. Atkins bezeichnete diese Abstimmung als wesentlich für die Schaffung berechenbarer regulatorischer Wege für Emittenten und Investoren.
SEC kündigt Überprüfung der Durchsetzungspolitik mit Fokus auf Betrug und Manipulation an
Die Durchsetzungshaltung der SEC entwickelt sich im Rahmen der neuen Strategie weiter. Atkins deutete an, dass die Behörde sich von dem, was er als „Regulierung durch Durchsetzung“ bezeichnete, abwendet und stattdessen Fälle priorisieren wird, die Betrug, Marktmanipulation, Vertrauensmissbrauch und andere Verhaltensweisen betreffen, die Anleger direkt schädigen. Er skizzierte, dass die Kommission plant, eine umfassende Überprüfung ihrer Durchsetzungsprozesse durchzuführen, um die Übereinstimmung mit ihrem aktualisierten regulatorischen Ansatz sicherzustellen.
Über digitale Vermögenswerte hinaus nutzte Atkins die Rede, um breitere Bemühungen zur Modernisierung der US-Kapitalmärkte hervorzuheben. Er wies auf Initiativen hin, die darauf abzielen, die Mittelbeschaffung öffentlicher Unternehmen zu vereinfachen, Offenlegungspflichten zu aktualisieren und mehr Börsengänge zu fördern, und argumentierte, dass transparente und vorhersehbare Regeln für effiziente Märkte unerlässlich seien. Atkins schloss: „Um es klar zu sagen: Dies ist kein Gefallen für die Industrie – es ist das, was Märkte zum Funktionieren benötigen: klare Spielregeln, ohne Bevorzugung angewandt.“
FAQ
Was kündigte SEC-Vorsitzender Paul Atkins am 30. Juni an?
Paul Atkins kündigte am 30. Juni während einer Rede im Economic Club of New York Project Crypto an und stellte einen regulatorischen Rahmen vor, der es Emittenten digitaler Vermögenswerte ermöglicht, vor dem Start unter SEC-Zuständigkeit festzustellen, ob ein Token als Wertpapier gilt.
Wie koordinieren sich SEC und CFTC bei der Regulierung digitaler Vermögenswerte?
Die SEC und die CFTC haben ein Memorandum of Understanding unterzeichnet, das darauf abzielt, Definitionen anzugleichen, Aufsichtszuständigkeiten zu klären und regulatorische Überschneidungen zu reduzieren, um eine konsistentere Aufsichtsstruktur für digitale Vermögenswerte zu schaffen.
