Die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) wies nicht autorisierte Krypto-Asset-Dienstleister (CASPs) an, mit der Abwicklung ihrer EU-Aktivitäten zu beginnen, bevor die Übergangsfrist der Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) am 1. Juli 2026 endet. Die ESMA veröffentlichte die Leitlinien am 23. Juni, da einige Anbieter trotz fortgesetzter Bedienung von EU-Kunden im Rahmen nationaler Regelungen weiterhin ohne MiCA-Autorisierung sind. Unternehmen, die keine Genehmigung erhalten, sollten laut der Aufsichtsbehörde unverzüglich Maßnahmen ergreifen, um den Markt in geordneter Weise zu verlassen, gleichzeitig die Vermögenswerte der Kunden schützen und Risiken für die Marktintegrität verringern.
Obwohl erwartet wird, dass viele CASPs vor der Frist eine Genehmigung erhalten, könnten andere weiterhin ohne die unter MiCA erforderlichen Zulassungen tätig sein. Die ESMA erklärte: „Die ESMA erwartet von nicht autorisierten CASPs, dass sie unverzüglich Maßnahmen ergreifen, um ihre EU-Aktivitäten in geordneter Weise abzuwickeln, während sie gleichzeitig die Interessen der Kunden schützen und Risiken für die Marktintegrität mindern.“
Die ESMA koordiniert die Umsetzung des MiCA-Rahmens in der gesamten Europäischen Union. Sie entwickelt technische Standards, gibt Leitlinien heraus und fördert die aufsichtliche Konvergenz, während die nationalen Aufsichtsbehörden Krypto-Asset-Dienstleister zulassen und beaufsichtigen.
Nicht autorisierte Anbieter müssen sofort damit aufhören, neue EU-Kunden aufzunehmen, neue Konten zu eröffnen, ihre Dienstleistungen zu vermarkten und Kunden anzuwerben. Sie sollten die verbleibenden Dienstleistungen auf Aktivitäten beschränken, die für Kunden erforderlich sind, um Krypto-Assets zu verkaufen oder zu übertragen, Bestände umzuschichten oder Positionen zu schließen, bevor sie den Betrieb einstellen. Depotdienstleistungen dürfen nur für den Zeitraum fortgesetzt werden, der für einen geordneten Ausstieg unbedingt erforderlich ist.
Die Aufsichtsbehörde wies die Anbieter an, klar, zeitnah und wiederholt mit Privat- und institutionellen Kunden über Abwicklungspläne, Vermögensschutzmaßnahmen, Übertragungsoptionen und Fristen für die automatische Schließung verbleibender Positionen zu kommunizieren.
Die ESMA warnte: „Die ESMA erinnert Kunden nicht autorisierter CASPs, ob EU- oder Nicht-EU-Entitäten, daran, dass sie nicht von den MiCA-Sicherungen profitieren, einschließlich des Schutzes von Kundenvermögen.“
Krypto-Nutzer wurden ermutigt, zu überprüfen, ob ihr Anbieter im ESMA-Register aufgeführt ist. Wenn ein Anbieter nicht unter MiCA zugelassen ist, sollten Kunden umgehend handeln, indem sie Krypto-Assets, falls verfügbar, an einen autorisierten CASP oder an eine selbstverwahrte Wallet übertragen. Nutzer, die auf Schwierigkeiten stoßen, sollten sich zunächst an ihren Anbieter wenden.
Abwicklungspläne müssen den EU- und nationalen Verhaltensregeln sowie den Anforderungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung entsprechen. CASPs sollten während des gesamten Prozesses die Sorgfaltspflichten gegenüber Kunden, Transaktionsüberwachung, Sanktionsprüfung, Meldung verdächtiger Aktivitäten, Aufbewahrungspflichten und Kontrollen zur Rückverfolgbarkeit von Krypto-Asset-Transfers aufrechterhalten.
Wenn Kundenkonten zu einem MiCA-autorisierten CASP wechseln, muss der empfangende Anbieter seine eigenen Onboarding-Verfahren durchführen, einschließlich der Sorgfaltspflichten gegenüber Kunden und anderer AML/CFT-Prüfungen, die nach dem anwendbaren Rechtsrahmen erforderlich sind.
Unternehmen mit Sitz außerhalb der Europäischen Union wurden außerdem daran erinnert, dass sie keine MiCA-Dienstleistungen erbringen oder EU-Kunden anwerben dürfen, es sei denn im Rahmen der engen Ausnahme der umgekehrten Aufforderung der Verordnung.
Es laufen Koordinierungsmaßnahmen mit den zuständigen nationalen Behörden, um bedeutende nicht autorisierte grenzüberschreitende CASPs zu überwachen, während die Übergangsfrist endet. In Zusammenarbeit mit der Europäischen Bankenaufsichtsbehörde (EBA) und der Behörde zur Bekämpfung von Geldwäsche (AMLA) können die Aufsichtsbehörden koordinierte Durchsetzungsmaßnahmen gegen nicht autorisierte Anbieter ergreifen, die nach dem 1. Juli 2026 weiter tätig sind.
Was hat die ESMA nicht autorisierten Krypto-Firmen am 23. Juni angewiesen?
Die ESMA wies nicht autorisierte Krypto-Asset-Dienstleister an, mit der Abwicklung ihrer EU-Aktivitäten zu beginnen, bevor die MiCA-Übergangsfrist am 1. Juli 2026 endet. Unternehmen müssen sofort damit aufhören, neue EU-Kunden aufzunehmen, neue Konten zu eröffnen, ihre Dienstleistungen zu vermarkten und Kunden anzuwerben.
Wie können Krypto-Nutzer überprüfen, ob ihr Anbieter MiCA-autorisiert ist?
Krypto-Nutzer sollten überprüfen, ob ihr Anbieter im ESMA-Register aufgeführt ist. Wenn ein Anbieter nicht unter MiCA zugelassen ist, sollten Kunden Krypto-Assets, falls verfügbar, an einen autorisierten CASP oder an eine selbstverwahrte Wallet übertragen.
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