Kansas-Gesetzgeber schlagen staatlich verwalteten Bitcoin- und Digital-Assets-Reservefonds vor

Kurzfassung

• Gesetzgeber in Kansas haben einen Gesetzentwurf eingebracht, der einen Reservefonds für Bitcoin und digitale Vermögenswerte schafft, der vom Staatsschatzmeister verwaltet wird.
• Digitale Vermögenswerte würden nach drei Jahren als verwaist gelten, wobei die Belohnungen an den Reservefonds weitergeleitet werden, falls sie nicht beansprucht werden.
• Der Gesetzentwurf wirft Fragen zu Verwahrung, Governance und öffentlicher Transparenz auf, wenn der Staat Krypto hält, wurde Decrypt mitgeteilt.

Gesetzgeber in Kansas haben eine Gesetzesinitiative vorgestellt, die einen staatlich verwalteten Reservefonds für Bitcoin und digitale Vermögenswerte schaffen soll und digitale Vermögenswerte direkt in den Rahmen für unbeanspruchte Eigentumsrechte des Bundesstaates integriert. Der Gesetzentwurf schlägt vor, dass der Staatsschatzmeister bestimmte digitale Vermögenswerte, die durch Prozesse für verwaiste Eigentumsrechte entstehen, formell hält, wobei die Liquidation und Übertragung an den allgemeinen Fonds durch spezifische gesetzliche Bedingungen geregelt werden. Der Gesetzentwurf, der diese Woche im Rahmen der Legislaturperiode bis 2026 eingebracht wurde, würde die Verwaltung des neuen Reservefonds unter den Staatsschatzmeister stellen und ausdrücklich erlauben, dass der Staat „Airdrops, Staking-Belohnungen oder Zinsen“ aus digitalen Vermögenswerten erhält und behält, die nach Kansas-Recht als verwaist gelten.

Wenn das Gesetz verabschiedet wird, würde es auch erlauben, dass Belohnungen aus Staking „in Form digitaler Vermögenswerte“ erfolgen, vorbehaltlich legislativer Haushaltsmittel und Genehmigung durch den Staatsschatzmeister oder einen benannten Beamten. Im Krypto-Bereich bezieht sich Staking auf den Prozess, digitale Vermögenswerte in ein Blockchain-Netzwerk einzubringen, um Transaktionen zu validieren und das Netzwerk zu sichern, im Austausch für Belohnungen. Verwahrung und Aufsicht Kansas-Gesetze definieren verwaiste Vermögenswerte als solche, die nach einer bestimmten Inaktivitätszeit des Eigentümers unbeansprucht bleiben, woraufhin sie gemeldet und an den Staatsschatzmeister übergeben werden müssen, der sie für eine potenzielle Rückforderung durch den Eigentümer gemäß Landesrecht aufbewahrt. Nach dem Gesetzentwurf würden digitale Vermögenswerte nach drei Jahren Inaktivität als verwaist gelten, nachdem die Kommunikation zurückgesendet wurde. Sobald sie an den Verwalter oder einen benannten qualifizierten Verwahrer übergeben wurden, könnten die Vermögenswerte in ihrer ursprünglichen Form gehalten oder gestaked werden. Bleiben die Vermögenswerte drei Jahre nach der Übertragung unbeansprucht, würden nur die Belohnungen oder Airdrops in den Bitcoin- und digitalen Vermögenswerte-Reservefonds übertragen, während die zugrunde liegenden Vermögenswerte weiterhin Eigentümeransprüche unterliegen, so der Gesetzentwurf.

Bemerkenswert ist, dass der Gesetzentwurf Bitcoin anders behandelt als andere digitale Vermögenswerte, indem er den Schatzmeister verpflichtet, 10 % der meisten digitalen Vermögenswerteinzahlungen an den allgemeinen Fonds des Staates zu senden, während Bitcoin dorthin nicht übertragen werden darf und in einem Reservefonds verbleibt. Fragen bleiben offen Branchenbeobachter sagen, dass der Gesetzentwurf in Frage stellt, wie eine Regierung digitale Vermögenswerte verwalten und überwachen würde, sobald diese in der öffentlichen Bilanz gehalten werden. Der Gesetzentwurf steht vor größeren Herausforderungen wie „Governance und operationale Kontrolle, wer die Befugnis zum Kaufen oder Verkaufen hat, wie Entscheidungen dokumentiert werden und ob die Vermögenswerte sicher bewegt werden können, ohne Single Points of Failure“, sagte Abdul Rafay Gadit, Mitbegründer des modularen Blockchain-Netzwerks ZIGChain, gegenüber Decrypt. Gadit erklärte, dass Volatilität zu einem „Headlinerisiko“ werden würde, während die Verwahrung entscheidend sei, „weil schwaches Schlüsselmanagement, unklare Genehmigungsregeln oder schlechte Aufsicht“ zu Verlust, Diebstahl und Reputationsschäden führen könnten, die „schwieriger zu beheben sind als ein Kursrückgang“.  Der Gesetzentwurf birgt auch das Risiko, das öffentliche Vertrauen zu beeinträchtigen, „wenn der Zweck des Reservefonds nicht klar definiert ist“, fügte er hinzu. Schutzmaßnahmen, die es der Öffentlichkeit oder den Wählern in Kansas ermöglichen würden, die Bestände des Staates zu überprüfen, wären ebenfalls wichtig. „Behandle es wie öffentliches Geld mit höherer Transparenz“, sagte Gadit. „Veröffentliche die Reservepolitik, Entscheidungsrechte und Grenzen und offenbare die Verwahrungsstruktur in klaren Worten.“

Wenn die Vermögenswerte on-chain gehalten werden, müssten die Behörden in Kansas die Adressen veröffentlichen und diese konsistent halten, wobei sie diese Schritte mit „periodischen unabhängigen Bestätigungen“ koppeln, erklärte er, was bedeutet, dass Berichte über die Verwahrung der Vermögenswerte regelmäßig öffentlich gemacht werden sollen.