Galaxy vergleicht DeFi-Bestimmungen im Krypto-Gesetz mit Überwachung durch den Patriot Act

Decrypt
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Galaxy Research warnte, dass ein im Senatsbankenausschuss kursierender Entwurf eines Gesetzes zur Marktstruktur von Kryptowährungen die Befugnisse der US-Finanzüberwachung erheblich erweitern würde. In einer Notiz argumentierte man, dass neue Treasury-Behördliche Befugnisse, die sich gegen dezentrale Finanz-Frontends und Transaktionssperren richten, die größte Erweiterung seit 2001 darstellen könnten. Die Analyse konzentriert sich auf bestimmte Bestimmungen des Entwurfs, die dem US-Finanzministerium neue Eskalationsinstrumente gewähren würden, einschließlich einer Erweiterung der „Sondermaßnahmen“-Befugnisse für digitale Vermögenswerte und eines gesetzlichen Rahmens, der Transaktionssperren ohne Gerichtsbeschluss ermöglicht. Der Entwurf „umfasst deutlich erweiterte Befugnisse zur Finanzüberwachung, um illegale Finanzierungen zu bekämpfen, im Vergleich zum House’s CLARITY Act“, schrieb Alex Thorn, Leiter der firmenweiten Forschung bei Galaxy Digital, einem großen Krypto- und Digital-Assets-Unternehmen, am Dienstag. 

Wenn die Maßnahmen Gesetz werden sollten, würde dies „die größte Erweiterung der Befugnisse zur Finanzüberwachung seit dem USA PATRIOT Act“ darstellen, argumentierte Thorn. Thorn bezog sich auf ein Gesetzespaket nach 9/11, das 2001 verabschiedet wurde und die bundesweiten Überwachungs- und Finanzüberwachungsbefugnisse erheblich ausweitete. Seitdem hat es die Art und Weise, wie US-Behörden illegale Finanzströme im Bankensystem verfolgen, teilen und eingreifen, grundlegend verändert. Galaxys Warnung kommt, während Gesetzgeber weiterhin abwägen, wie weit die Rolle des Finanzministeriums bei der Überwachung von Krypto-Aktivitäten ausgebaut werden soll, mit parallelen Bemühungen im Kongress, die Marktstruktur zu klären und die Haftung von Entwicklern unter Bundesrecht zu begrenzen. Das Senatsbankenausschuss hat die nächste Überarbeitung des Gesetzes zur Marktstruktur von Kryptowährungen auf später in diesem Monat verschoben. Die Notiz beschreibt eine „vorübergehende Sperrung“-Befugnis, die einen formellen Rahmen für das Pausieren digitaler Vermögenswert-Transaktionen auf Antrag der Strafverfolgungsbehörden schaffen würde, verbunden mit einem gesetzlichen Schutzraum für Unternehmen, die in gutem Glauben kooperieren.

„Dies ist ein Transaktions-Unterbrechungs-Tool, das dazu dient, die Anforderungen der Strafverfolgung zu vereinfachen, zusammen mit einem Haftungsschutz, was es Stablecoin-Emittenten oder Dienstleistern erheblich erleichtert, Gelder schnell ohne Gerichtsbeschluss zu sperren“, heißt es in der Notiz. Galaxy wies auch auf eine Formulierung hin, die „explizit das Konzept einer ‘verteilten Ledger-Anwendungsschicht’ schafft“ und das Finanzministerium verpflichtet, Sanktionen und AML-Verpflichtungen für Frontends, die in den USA betrieben werden, zu klären. Einige Lücken und Risiken Branchenbeobachter sagen, dass die Debatte ungelöste Abwägungen zwischen Compliance, Datenschutz und den praktischen Grenzen der Skalierung von Krypto im realen Geschäftsleben offenbart. Die Debatte um das Gesetz „spiegelt eine breitere Verschiebung wider, mit der Gesetzgeber konfrontiert sind“, bei der sie zuvor Bedenken hinsichtlich „Transparenz versus Privatsphäre“ hatten, sagte Rob Viglione, CEO des Zero-Knowledge-Unternehmens Horizen Labs, gegenüber Decrypt. „Unternehmen und Institutionen benötigen Vertraulichkeit bei sensiblen Geschäftstätigkeiten, während Regulierungsbehörden Prüfungen benötigen. Was sich geändert hat, ist, dass dieses Bedürfnis nicht mehr nur theoretisch ist“, sagte er. Die Aktivität innerhalb von Ethereum-basierten Ökosystemen nimmt zu, fügte Viglione hinzu, und betonte, dass dies bedeutet, dass Regulierungsbehörden bewerten müssen, wie sie die Einhaltung „ohne Verwechslung von Prüfungsfähigkeit mit erweiterter Überwachung oder Verschiebung der Durchsetzungsverpflichtungen auf nicht verwahrende Software-Schichten“ angehen. „Regulatorische Mehrdeutigkeit, die Infrastruktur als Überwachungsinstrument behandelt“ anstatt direkt „kontrollierte Offenlegung innerhalb bestehender rechtlicher Rahmenbedingungen zu ermöglichen“, schafft echte Risiken für die Branche, fügte Viglione hinzu. Während der diese Woche veröffentlichte Entwurf „ein Schritt nach vorn“ sei, „bleiben große Lücken bei echten Gehalts- und Geschäftszahlungen“, sagte Megan Knab, CEO und Gründerin von Franklin, einer Plattform für Finanztransaktionen, die On-Chain-Gehaltsabrechnungen unterstützt, gegenüber Decrypt.

Stablecoins werden „formell auf Bundesebene als Geld behandelt“, doch „mindestens acht US-Bundesstaaten verbieten weiterhin ihre Verwendung bei Lohnzahlungen“, sagte sie, und fügte hinzu, dass dies „das Flickenteppich aus Bundes- und Landesgesetzen sowie Bankrichtlinien zeigt, durch die Arbeitgeber noch navigieren müssen.“ „Bis diese Widersprüche behoben sind“, würden Unternehmen, die mit digitalen Vermögenswerten und anderen On-Chain-Operationen verbunden sind, weiterhin belastet sein, und ihre Aussichten blieben „schwierig, selbst bei klarerem bundesweitem Leitfaden“, so Knab.

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