Philippinen SEC legt Regeln für Krypto-Dienstleister fest

Die Wertpapier- und Börsenkommission der Philippinen (SEC) hat formell ihre Regeln für Anbieter von Kryptowährungsdienstleistungen (CASPs) erlassen, die verlangen, dass Unternehmen, die solche Dienste anbieten, sich registrieren und eine Lizenz erwerben, bevor sie im Land tätig werden. Dieser Schritt folgt einer Überspannung in der Aktivität digitaler Vermögenswerte und einer wachsenden Anzahl von Betrugsfällen im Zusammenhang mit nicht registrierten Plattformen.

„Die Regeln wurden erlassen, um lokale Akteure zu unterstützen und gegen die unregistrierten vorzugehen“, sagte Atty. Paolo Ong, stellvertretender Direktor der SEC, während eines Forums bei der Philippine Blockchain Week 2025. „Wir glauben, dass die Regeln unserem Durchsetzungsteam mehr Zähne verleihen werden, und sie können durchsetzungsfähiger gegen unregistrierte Plattformen vorgehen, die auf den Philippinen tätig sind.“

Unter den neuen Richtlinien, die durch einen Rundschreiben vom 30. Mai erlassen wurden, müssen alle CASPs sich als Aktiengesellschaft auf den Philippinen mit einem eingezahlten Kapital von mindestens PHP100 Millionen ($1,8 Millionen ) registrieren, ausgenommen digitale Vermögenswerte. Sie sind auch verpflichtet, einen Geschäftsplan, eine Risikoffenlegungsmatrix und andere Dokumente einzureichen, um die Genehmigung zu erhalten.

Atty. Mark Gorriceta, Managing Partner von Gorriceta Africa Cauton & Saavedra (links) und Atty. Paolo Ong, Assistant Director des PhilFintech Innovation Office der Wertpapier- und Börsenkommission (rechts) während des Forums bei der Philippine Blockchain Week 2025 im SMX Convention Center in Pasay City, Philippinen.Fokus auf Fondssegregation und Anlegerschutz

Ong erklärte, dass neben der Unternehmensregistrierung und den Kapitalanforderungen die Antragsteller auch sicherstellen müssen, dass eine klare Trennung zwischen den Kunden- und Unternehmensmitteln besteht, ein Problem, das bei mehreren globalen Zusammenbrüchen von digitalen Vermögenswerten aufgetreten ist.

„Die CASP-Richtlinien betonen die Trennung der Kundenmittel von den Mitteln der Börse“, sagte Ong. „Es ist, weil wir sehen, dass das Lernen aus dem [the] Zusammenbruch anderer Börsen wirklich eine wichtige Maßnahme zum Schutz der Investoren [and] Mittel ist.“

Er fügte hinzu, dass Plattformen sicherstellen müssen, dass philippinische Nutzer die Risiken verstehen, die mit dem Besitz von Krypto-Vermögenswerten verbunden sind. “Wir möchten, dass Filipinos auf diese Produkte zugreifen können, aber wir verlangen [them], um sie über die damit verbundenen Risiken aufzuklären, bevor sie mit der Plattform interagieren können.”

Marketingbeschränkungen und Richtlinien für Pädagogen, Influencer

Eine wichtige Bestimmung betrifft, wie digitale Vermögenswerte Produkte beworben und gefördert werden, insbesondere online. Laut Ong muss jeder, der digitale Vermögenswerte vermarktet oder den Kauf anregt, als Unternehmen registriert sein und über die erforderliche SEC-Lizenz verfügen, mit wenigen Ausnahmen für Drittanbieter.

„Der Standard für uns für das Marketing von Krypto-Vermögenswerten auf den Philippinen wäre einfach eine philippinische Registrierung eines Unternehmens – grundlegendes Geschäft, eine primäre Lizenz von der SEC“, sagte Ong. „Dafür benötigen Sie keine CASP-Lizenz, nur eine primäre Lizenz.“

Was Content-Ersteller und Educatoren betrifft, so sagte Ong, dass Absicht und Transparenz entscheidend sind.

„Wir verbieten keine Vergütung für Bildungsanstrengungen, aber wir schauen immer auf den guten Glauben. Wenn Sie informieren und nicht in eine bestimmte Investition oder Plattform drängen, ist das im Allgemeinen akzeptabel“, sagte Ong und fügte hinzu, dass Educatoren, die bestimmte Produkte oder Plattformen bewerben, insbesondere solche, die Betrügereien sind, mit Durchsetzungsmaßnahmen rechnen müssen.

„Das Durchsetzungsteam würde sich wirklich die sogenannten Pädagogen ansehen, die ihr Publikum auf eine bestimmte Plattform drängen“, warnte Ong. Keine aktuelle Lizenz für Krypto-Finanzberater, aber Sandbox ist geöffnet

Auf die Frage, ob Personen, die Handels- oder Anlageberatung in digitalen Vermögenswerten anbieten, sich als Finanzberater registrieren sollten, stellte Ong klar, dass die SEC derzeit kein Lizenzierungssystem für Finanzberater hat, einschließlich in traditionellen Märkten.

Er sagte, solche Personen könnten daran interessiert sein, in die regulierte Sandbox der SEC einzutreten.

„Wir haben es im Moment nicht, aber sie könnten in Betracht ziehen, in den Sandbox einzutreten, wenn sie an dieser Aktivität teilnehmen möchten“, sagte Ong.

Durchsetzung und Zusammenarbeit der Branche vorankommen

Die SEC erklärte, dass die neuen CASP-Regeln darauf ausgelegt sind, sich parallel zur Branche weiterzuentwickeln. Ong ermutigte die Interessengruppen, Feedback zu geben, während die Vorschriften umgesetzt werden.

„Wir glauben, dass die Regeln noch keine endgültige Form haben werden. Sie sollten sich weiterentwickeln“, sagte er. „Wir sind immer offen für Feedback, sei es über Foren wie dieses oder per E-Mail an die FinTech-Einheit der SEC.“

Was die Durchsetzung betrifft, so umfassen die Strafen Geldstrafen von 50.000 PHP ( 885) PHP für einen ersten Verstoß, 100.000 PHP ( 1.770) für einen zweiten Verstoß und 200.000 PHP ( 3.540) für einen dritten Verstoß sowie einen möglichen Lizenzentzug. Ungenutzte CASP-Lizenzen können nach 12 Monaten gekündigt werden, und die verspätete Einreichung von Berichten kann zu Geldstrafen ab 10.000 PHP ($177) plus PHP500 ($8,85) für jeden Tag der Verspätung führen.

Letztendlich erklärt die SEC, dass ihr Ziel darin besteht, philippinische Investoren zu schützen und gleichzeitig konforme Innovationen zu fördern.

„Risiko-basierte Aufsicht ist das, was wir anstreben“, sagte Ong. „Die größten Risiken, die wir sehen, kommen von nicht registrierten ausländischen Plattformen und Betrügern. Diese Regeln sollen dagegen schützen.“

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