من المقرر أن تعاود جلسة مجلس الشيوخ الأمريكي الانعقاد قريبًا، وسيدخل مشروع قانون Clarity Act الخاص بالعملات المشفرة إلى مرحلة مراجعة حاسمة: عائدات العملات المستقرة، وصلاحيات SEC/CFTC التي لا تزال بحاجة إلى حسم

سيتعاود مجلس الشيوخ الأمريكي الانعقاد في 13 أبريل، ومن بين أبرز أولويات جدول الأعمال بعد استئناف الجلسة مشروع Clarity Act — وهو قانون يهدف إلى وضع إطار تنظيمي شامل لسوق العملات المشفرة. ووفقًا لما أوردته PYMNTS، يتوقع السيناتور Hagerty أن يتم تقديم مشروع القانون إلى كامل الهيئة للنظر فيه خلال هذا الشهر، إلا أن هناك ما يزال العديد من الخلافات المطلوب تسويتها.

ما المشكلة التي يسعى قانون Clarity Act إلى حلها

تتمثل الأهداف الأساسية لقانون Clarity Act (الاسم الكامل Digital Asset Market Clarity Act) في توضيح تقسيم الاختصاص بين هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) فيما يتعلق بالأصول الرقمية. وعلى مدار فترة طويلة، ظل الغموض قائمًا حول كيفية تحديد أي الرموز تقع ضمن فئة الأوراق المالية وأيها يُعد ضمن فئة السلع، ما أدى إلى حالة من الارتباك التنظيمي داخل الصناعة.

سيضع مشروع القانون معايير تصنيف واضحة للأصول المشفرة، بالتوازي مع وضع قواعد لحماية المستهلك وقواعد لبنية السوق. ويُنظر إليه باعتباره الدعامة الثانية لتنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة بعد GENIUS Act (قانون العملات المستقرة).

تم التوصل إلى تسوية بشأن جدل عوائد العملات المستقرة

وصل أكبر محور خلاف في مشروع القانون — تنظيم عوائد العملات المستقرة — إلى اختراق في نهاية مارس. فقد توصل السيناتور الجمهوري Thom Tillis والسيناتور الديمقراطي Angela Alsobrooks إلى اتفاق: حظر تقديم بورصات العملات المشفرة والمنصات أي فوائد أو عوائد على أرصدة العملات المستقرة، مع السماح بتقديم أشكال أخرى من المكافآت والحوافز على أنشطة أخرى مرتبطة بأنواع معينة من العملات المستقرة.

أزال هذا التوافق أكبر عائق أمام دفع مشروع القانون إلى الأمام، لكن رئيس لجنة البنوك Cynthia Lummis قال إنه من المتوقع إجراء جلسات استماع في النصف الثاني من أبريل.

قضايا ما تزال دون حل

على الرغم من حل مشكلة عوائد العملات المستقرة، لا يزال مشروع القانون يواجه عدة خلافات معلقة:

قضايا أخلاقية — يطلب بعض أعضاء مجلس الشيوخ إضافة بنود تتعلق بتعارض المصالح بشأن امتلاك الشخصيات السياسية وأفراد عائلاتهم للأصول المشفرة

تمويل غير قانوني — لا تزال المتطلبات التفصيلية للامتثال لمكافحة غسل الأموال والعقوبات قيد التفاوض

تنظيم أقل للبنوك المجتمعية — يسعى بعض أعضاء مجلس الشيوخ إلى إدراج بنود مصرفية غير مرتبطة بالعملات المشفرة في مشروع القانون، ما أثار الجدل

نافذة زمنية حاسمة حتى نهاية يوليو

ولكي يتم إنجاز التشريع قبل رفع الكونغرس في أغسطس، يجب على لجنة البنوك الانتهاء من وضع علامات مشروع القانون (markup) بحلول نهاية أبريل. وإذا فُوِّتت هذه النافذة، فسيتم تأجيل مشروع القانون إلى الخريف، وقد تكون البيئة السياسية حينها أكثر تعقيدًا.

بالنسبة إلى صناعة العملات المشفرة، يشكل كل من Clarity Act و GENIUS Act إطارًا أساسيًا لتنظيم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة. يعالج الأول مشكلات بنية السوق وتقسيم الاختصاص، بينما يعالج الثاني تنظيم العملات المستقرة. وإذا أمكن إنجاز التشريع لهذين القانونين هذا العام، فسيمنح سوق العملات المشفرة في الولايات المتحدة أوضح بيئة قانونية منذ ظهوره.

هذه المقالة الولايات المتحدة مجلس الشيوخ الأمريكي على وشك استئناف الجلسة، وسيبدأ مشروع قانون Clarity Act لدعم تشريعات العملات المشفرة في دخول مرحلة مراجعة حاسمة: عوائد العملات المستقرة، والاختصاص بين SEC/CFTC ما يزال مطلوبًا حله، ظهرت لأول مرة على سلسة أخبار ABMedia.