أقرت اللجنة المختصة في البرلمان التايواني القراءة الأولى لمشروع تعديل قانون إدارة الاتصالات، ومن المتوقع أن تدخل «ستارلينك» إلى البلاد

وافقت لجنة النقل التابعة لهيئة تشريعية في تايوان (الـLegislative Yuan) مبدئياً على مشروع تعديل المادة 36 من قانون إدارة الاتصالات، وذلك بهدف منح الجهة المختصة سلطة الموافقة المسبقة الخاصة لتقديم طلبات إنشاء شبكة باستخدام الاتصالات عبر الأقمار الصناعية، بحيث يمكن إعفاء أصحاب الطلب من القيود المفروضة بموجب النصوص الحالية. ويُنظر إلى هذه الخطوة في السوق على أنها تفكيك مهم للقيود السياسية التي قد تواجه إدخال مزودين دوليين لخدمات الاتصالات عبر الأقمار الصناعية مثل Starlink التابعة لـ SpaceX.

مشروع تعديل المادة 36 من قانون إدارة الاتصالات: تخفيف قيود ملكية المستثمرين الأجانب لدى شركات الأقمار الصناعية

وفقاً لمشروع التعديل، تتضمن المتطلبات السبعة التي يتعين على الجهة المختصة التدقيق فيها بدقة عند إجراء الموافقة الخاصة ما يلي:

· الأمن الجغرافي

· أمان شبكات الاتصالات العامة

· استخدام موارد الاتصالات

· التخطيط الشامل لشبكات الاتصالات

· تطور سوق صناعة الاتصالات والخدمات

· احتياجات المصلحة العامة

· متطلبات أخرى ذات صلة

يكسر هذا التعديل عقبات الاستثمار الأجنبي التي ظلت قائمة لفترة طويلة، ويهدف إلى بناء بيئة قانونية أكثر مرونة، لجذب مشغلي الأقمار الصناعية منخفضة المدار إلى تايوان بشكل قانوني، مع الحفاظ على آلية التدقيق والرقابة التي تمارسها الجهة المختصة.

ثلاث شركات اتصالات رئيسية تُبدي مواقفها: تؤيد التعديل لكنها تؤكد ضرورة ضمان الأمن الجغرافي والسيادة على البيانات وخصوصية المستخدم

وفقاً للتقارير، تتمثل مواقف الشركات الثلاث الكبرى في تايوان تجاه هذا التعديل فيما يلي:

· أعلنت Chunghwa Telecom أن مشاركة مزودين دوليين ستعزز قدرات الاستجابة لإدارة الكوارث والاتصالات الطارئة كاحتياط، وتتطلع إلى ربط محطة تايوان لواجهات الأقمار الصناعية، ومعدات الشبكات والمعدات الاتصالية وغيرها من سلاسل التوريد المحلية لتوسيع السوق الدولية؛

· شددت Taiwan Mobile على أنه يجب أن يكون تعزيز تمكين مزودين دوليين للأقمار الصناعية من الانتقال إلى الواقع في تايوان بشكل قانوني مشروطاً بضمان أعلى درجات الحماية لحوكمة القطاع وسيادة البيانات وخصوصية المستخدم؛

· اقترحت Far EasTone Telecommunications أن يتم إدراج تدابير داعمة مثل ترسيخ البيانات في الداخل، وإنشاء محطات استقبال أرضية، والتعاون مع مزودين محليين ضمن نصوص القانون.

رابطة الاتصالات في تايوان تقترح الاسترشاد بالنموذج الياباني

وفقاً للتقارير، حذرت رابطة الاتصالات في تايوان من أنه إذا لم يتم بالتزامن إنشاء آليات للمراقبة الاتصالية ومكافحة الاحتيال والأمن السيبراني وخطط الخروج، فقد يزداد خطر المخاطر طويلة الأجل في الحوكمة. كما اقترح رئيس الرابطة وانغ ويجينغ الاستفادة من ممارسات خدمات الأقمار الصناعية التي تربط الهاتف مباشرة في اليابان عبر شراكات بين KDDI وNTT DOCOMO وSoftBank وStarlink، وذلك اعتماد نهج إشرافي مشروط ومتدرج في السماح بالتشغيل.

تشمل التوصيات المحددة ما يلي: ينبغي من حيث المبدأ أن تُنشئ الجهات الدولية في تايوان كيانات قانونية قادرة على تحمل الالتزامات؛ وفي حال تعلق الأمر بخدمات ربط الهاتف مباشرة أو استخدام الترددات الهاتفية أو موارد الأرقام في تايوان، فيجب فرض التعاون الإلزامي مع مزودي الاتصالات المحليين المرخصين؛ كما يتعين إنشاء محطات أرضية داخلية أو عقد مكافئة في الفعالية.

الأسئلة الشائعة

بعد تمرير مشروع تعديل قانون إدارة الاتصالات في تايوان، هل يمكن لـ Starlink إنشاء خدمات مباشرة في تايوان؟

وفقاً لمشروع التعديل، عند تقديم طلب من مشغل اتصالات عبر الأقمار الصناعية، يمكن للجهة المختصة إصدار موافقة خاصة. ويشمل الإعفاء عدم التقيد بقيود ملكية المستثمرين الأجانب وبالجنسية الخاصة بالمسؤولين وفقاً للنصوص الحالية، لكن ما يزال يتعين الخضوع لتدقيق صارم يتضمن متطلبات رئيسية سبعة تشمل الأمن الجغرافي وأمان شبكات الاتصالات وغيرها. وقد تم اجتياز هذا التعديل في مرحلة المراجعة الأولية، ولا يزال يتعين إتمام إجراءات التشريع اللاحقة.

ما هو دور D-Link في سلسلة توريد Starlink؟

وفقاً للتقارير، أكدت D-Link أنها حصلت على طلبية مشروع لـ "مبدل تبديل مخصص لتبادل بيانات شبكة الأقمار الصناعية منخفضة المدار" لدى Starlink، ومن المتوقع أن تبدأ الشحنات اعتباراً من سبتمبر 2026. ومن المتوقع أن يصل حجم الشحن خلال السنة الأولى إلى 20,000 وحدة، وأن تصل الكمية الإجمالية المخططة إلى 50,000 وحدة. وبناءً على هذا الخبر، مددت أسهم D-Link مكاسبها لتصل إلى سقف الارتفاع في 3 جلسات تداول متتالية.

ما هي أبرز شواغل الشركات الثلاث الكبرى تجاه تعديل قانون إدارة الاتصالات؟

وفقاً للتقارير، أعربت Chunghwa Telecom وTaiwan Mobile وFar EasTone Telecommunications جميعها عن تأييدها للتعديل، لكنها أشارت بشكل مشترك إلى ضرورة ضمان الأمن الجغرافي وسيادة البيانات وخصوصية المستخدم. كما اقترحت Far EasTone Telecommunications بشكل محدد إدراج تدابير مثل ترسيخ البيانات في الداخل، وإنشاء محطات استقبال أرضية، والتعاون مع مزودين محليين ضمن نصوص القانون.