أعلنت السيناتورة الأمريكية سينثيا لوميس (يمين-واي) في 14 يوليو أن المشرعين سيصدرون نص مشروع قانون قانون وضوح أسواق الأصول الرقمية لعام 2025 (CLARITY Act) خلال أيام بعد نحو 10 أشهر من المفاوضات. وتسعى هذه التشريعات إلى وضع إطار تنظيمي اتحادي لأسواق الأصول الرقمية مع تعزيز تدابير حماية المستهلك ومتطلبات مكافحة غسل الأموال. وأقرّت لجنة مجلس الشيوخ المصرفية اقتراح هيكل السوق في مايو، عقب مفاوضات ثنائية التوجه شارك فيها مشرعون ومسؤولون تنظيميّون ومؤسسات مالية ومدافعون عن المستهلك وشركات الأصول الرقمية.
السيناتورة لوميس تعلن عن جدول إصدار نص مشروع قانون CLARITY
قالت السيناتورة لوميس لوسيلة Fox Business خلال مقابلة في 14 يوليو إن أشهر المفاوضات أسفرت عن نص مشروع قانون CLARITY جاهز للتقديم. وقالت: "لقد استغرق منا ذلك تقريباً كل يوم خلال الأشهر العشرة الماضية لنصل بهذا المشروع إلى حالته الحالية، ونحن جاهزون. لذا، سنقوم بتقديمه خلال الأيام القليلة القادمة".
وشرحت السيناتورة أن فترة العمل القادمة في مجلس الشيوخ تخلق فرصة لدفع التشريع إلى الأمام قبل أن يغادر المشرعون واشنطن. وقالت: "سنكون في جلسة الآن لمدة أربعة أسابيع متتالية"، مؤكدة: "من المهم جداً أن ننجز هذا المشروع قبل بدء عطلة أغسطس، حتى نطلع الأسواق على الاستقرار الذي سيتم توفيره لها إذا بقيت الشركات في الولايات المتحدة للقيام بأعمال".
وأضافت لوميس أن التشريع يسعى إلى دعم صناعة الأصول الرقمية مع معالجة أولويات إنفاذ القانون وتعزيز حماية المستهلك. وقالت: "هذه لحظة محورية بالنسبة للصناعة، ونريد تلبية احتياجاتهم". كما شددت على أن الاقتراح يتناول أولويات إنفاذ القانون المتعلقة بالتمويل غير المشروع مع تعزيز حماية المستهلك، واختتمت قائلة: "لقد كان الأمر شاقاً، لكننا جاهزون للواجهة الرئيسية".
ويتمثل التشريع في قانون وضوح أسواق الأصول الرقمية لعام 2025، المعروف باسم CLARITY Act. وبينما أقر مجلس النواب نسخته الخاصة من التشريع في 2025، أمضى مشرعو مجلس الشيوخ شهوراً في التفاوض على التعديلات لإنتاج نسختهم قبل تقديمها.
قانون وضوح أسواق الأصول الرقمية لعام 2025 (CLARITY Act) يضع إطاراً اتحاديًا
سوف يضع الاقتراح إطاراً اتحادياً لأسواق الأصول الرقمية، مع تحديد المسؤوليات التنظيمية بين الهيئات المالية، بما في ذلك توضيح أدوار لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) ولجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC).
وتشمل بين أحكامه تدابير حماية المستهلك ومكافحة الجرائم المالية. وتتضمن هذه التدابير معايير مكافحة الاحتيال، والإشراف على الوسطاء المركزيين، ومتطلبات الامتثال لقانون السرية المصرفية، وبرامج مكافحة غسل الأموال، وإجراءات تحديد هوية العملاء، والامتثال للعقوبات بهدف تعزيز الإشراف على أعمال شركات الأصول الرقمية.
زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ثون يحدد جدول التشريع
يتولى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (يمين-داكوتا الجنوبية)، الذي يتحكم في جدول أعمال الغرفة التشريعية، في نهاية المطاف تحديد موعد وصول قانون وضوح أسواق الأصول الرقمية (CLARITY) إلى قاعة التصويت في مجلس الشيوخ.
وقالت لوميس إنها تتوقع أن تتم المراجعة خلال أسبوع 20 يوليو، مع الإشارة إلى أن قرار الجدولة النهائي يعود إلى ثون. وقالت: "أتوقع أن يكون ذلك الأسبوع، لكن نظراً للأمور المهمة التي يتعين علينا التعامل معها خلال هذه الأسابيع الأربعة، سيتخذ السيناتور ثون القرار النهائي بشأن أي أسبوع سنطرح فيه CLARITY في قاعة المجلس".
وبقيت المشرعة من وايومينغ واثقة من أن التشريع سيحصل على وقت للتصويت في القاعة قبل عطلة أغسطس، على الرغم من وجود أولويات متنافسة، بما في ذلك قانون تفويض الدفاع الوطني. وفي ظل عدم الإعلان عن جدول رسمي لوقت التصويت في مجلس الشيوخ، خلصت إلى القول: "يدرك السيناتور ثون أهمية هذا المشروع بالنسبة إلى استقرار أسواق الأصول الرقمية، لذا أعتقد أنه سيجليه ضمن فترة الأسابيع الأربعة".
الأسئلة الشائعة (FAQ)
ماذا أعلنت السيناتورة لوميس في 14 يوليو عن قانون وضوح أسواق الأصول الرقمية؟
أعلنت السيناتورة سينثيا لوميس أن المشرعين سيصدرون نص مشروع قانون CLARITY خلال أيام بعد نحو 10 أشهر من المفاوضات. وقالت لوسيلة Fox Business إن المشروع جاهز للتقديم خلال الأيام القليلة القادمة.
ماذا يحدد قانون وضوح أسواق الأصول الرقمية (CLARITY) بالنسبة لأسواق الأصول الرقمية؟
سوف يضع الاقتراح إطاراً اتحادياً لأسواق الأصول الرقمية، مع تحديد المسؤوليات التنظيمية بين لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) ولجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC). ويتضمن تدابير حماية المستهلك، ومعايير مكافحة الاحتيال، ومتطلبات الامتثال لقانون السرية المصرفية، وبرامج مكافحة غسل الأموال، وإجراءات تحديد هوية العملاء، والامتثال للعقوبات.
من يتحكم في جدول أعمال مجلس الشيوخ بشأن قانون CLARITY؟
يتولى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (يمين-داكوتا الجنوبية) التحكم في جدول أعمال الغرفة التشريعية وسيتخذ في نهاية المطاف قرار موعد وصول CLARITY إلى قاعة التصويت في مجلس الشيوخ. وقالت لوميس إنها تتوقع إجراء المراجعة خلال أسبوع 20 يوليو، لكن قرار الجدولة النهائي يعود إلى ثون.