شهدت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين العاملين على مشروع قانون CLARITY Act تعثّرًا في المفاوضات يوم الثلاثاء، بعد أن تراجع الجمهوريون عن أحكام أخلاقيات كانت قد استُكملت سابقًا في محادثات جرت في وقت سابق. وغادر أعضاء من الديمقراطيين الاجتماع على وقع خيبة أمل، حيث وصفت مصادر هذا التراجع بأنه "التفاف على الأمور" من الشروط الأولية التي تم التوصل إليها قبل إدراج مشروع القانون للتصويت في لجنة مجلس الشيوخ المصرفية في مايو. ويتركّز التعثر على صياغة تسمح للنائبين العامين على مستوى الولايات برفع دعوى ضد وزارة العدل بشأن إنفاذ متطلبات الأخلاقيات المتعلقة بالرئيس دونالد ترامب، بينما يستشهد الجمهوريون الآن بمخاوف طرحها أعضاء من مجلس الشيوخ خارج مجموعة التفاوض. ومن المقرر أن تعود المجموعة إلى الاجتماع يوم الخميس لمحاولة حل الجمود، في حين تبقى مخاوف منفصلة لدى جهات إنفاذ القانون بشأن سلطة التحقيق في سلسلة الكتل دون حل.
الجمهوريون يتراجعون عن أحكام أخلاقيات في اجتماع الثلاثاء
أعادت المجموعة من الحزبين عقد اجتماعها لأول مرة منذ التوصل إلى اتفاق أخلاقيات مبدئي قبل إدراج مشروع القانون للتصويت في لجنة مجلس الشيوخ المصرفية في مايو. تضمن الاتفاق المبدئي السابق كلًا من أعضاء مجلس الشيوخ Kirsten Gillibrand وRuben Gallego وBernie Moreno وCynthia Lummis، إلى جانب Patrick Witt، المدير التنفيذي لمجلس البيت الأبيض المعني بالعملات المشفرة.
أحد أبرز نقاط التعثر تمحور حول بند في CLARITY Act كان من شأنه أن يسمح للنائبين العامين في الولايات برفع دعوى ضد وزارة العدل إذا قصّرت الوزارة في إنفاذ متطلبات الأخلاقيات المرتبطة بالرئيس ترامب. تراجع أعضاء جمهوريون والبيت الأبيض عن هذه السلطة خلال اجتماع الثلاثاء، مستشهدين بمخاوف أثارها أعضاء من مجلس الشيوخ خارج المجموعة، بأن هذه السلطة المماثلة قد تُستخدم من أي من الحزبين للضغط على المشرعين في النزاعات المستقبلية.
وبوصفها "مبادرة تسوية" ظاهرة، اقترح الجمهوريون حصر سلطة الإنفاذ في النائب العام، وطرحوا مساءلة الرئيس كعلاج بديل محتمل لانتهاكات الأخلاقيات. وصفت الديمقراطيون الأفكار الأحدث بأنها "التفاف على الأمور" من الشروط الأولية السابقة. ومع انتهاء الاجتماع دون إحراز تقدم، يُتوقع أن تعود المجموعة للاجتماع يوم الخميس.
البيت الأبيض يحدد اجتماعًا لجهات إنفاذ القانون يوم الأربعاء
يستضيف مجلس البيت الأبيض المعني بالعملات المشفرة ممثلين عن الرابطة الوطنية للنواب العمداء (National Sheriffs' Association) ونقابة ضباط الشرطة (Fraternal Order of Police) وجمعية المدّعين العامين في الولايات المحلية (National District Attorneys' Association) وغيرها من الجهات، يوم الأربعاء، إلى جانب مسؤولين من وزارة العدل (DOJ) ووزارة الخزانة (Treasury) وأعضاء من الكونغرس. ومن المتوقع أن يتركز الاجتماع على قانون Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA). ويهدف هذا القسم إلى توضيح أن بعض مطوري البرمجيات غير الخاضعين للحجز (non-custodial) لا يتحملون المسؤولية عن كيفية استخدام أطراف ثالثة لبرامجهم، ما لم يكن المطورون قد قصدوا أن تُستخدم لتسهيل نشاط غير مشروع.
لا تزال جماعات إنفاذ القانون قلقة من أن بعض أحكام CLARITY Act قد تحد من قدرتها على التحقيق وملاحقة المجرمين الذين يستخدمون تقنية سلسلة الكتل لدعم غسل الأموال وغيرها من الأنشطة غير المشروعة. ويتوقع أن يجادل مسؤولون في الإدارة بأن الصياغة لا تمنح المجرمين حصانة من الملاحقة القضائية، وأنها تحافظ على قدرة جهات إنفاذ القانون على مكافحة غسل الأموال وتجاوز العقوبات وغيرها من السلوكيات غير القانونية.
أعطى عضوا مجلس الشيوخ Mark Warner وCatherine Cortez Masto إشارات بأنهما لن تدعما CLARITY Act ما لم تقتنع جهات إنفاذ القانون بأن المخاوف تمت معالجتها بصورة كافية.
الأسئلة الشائعة
ماذا حدث في اجتماع CLARITY Act يوم الثلاثاء؟
تراجع الجمهوريون عن أحكام أخلاقيات كانت قد جرى الاتفاق عليها سابقًا في مفاوضات أقدم، وهو ما أحبط أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين الذين وصفوا هذا التراجع بأنه "التفاف على الأمور" من الشروط الأولية التي تم التوصل إليها قبل إدراج مشروع القانون للتصويت في لجنة مجلس الشيوخ المصرفية في مايو. ومن المقرر أن تعود المجموعة إلى الاجتماع يوم الخميس.
لماذا تشعر جهات إنفاذ القانون بالقلق إزاء CLARITY Act؟
تخشى جهات إنفاذ القانون أن تحد بعض الأحكام، خصوصًا في قسم Blockchain Regulatory Certainty Act، من قدرتها على التحقيق وملاحقة المجرمين الذين يستخدمون تقنية سلسلة الكتل لغسل الأموال وغيرها من الأنشطة غير المشروعة. وسيستضيف مجلس البيت الأبيض المعني بالعملات المشفرة ممثلين عن جهات إنفاذ القانون يوم الأربعاء لبحث هذه المخاوف.
