مجلس الشيوخ في أريزونا يوافق على مشروع قانون لإنشاء صندوق احتياطي للأصول الرقمية

باختصار

• مرر لجنة المالية بمجلس الشيوخ في أريزونا مشروع القانون SB 1649 بتصويت 4–2–1 في 16 فبراير، وأرسلته إلى لجنة قواعد مجلس الشيوخ، التي أقرته في 23 فبراير.
• ينص مشروع القانون على تفويض أمين صندوق الولاية بحجز واستثمار وقرض الأصول الرقمية المصادرة من خلال وصي مؤهل أو منتج متداول في البورصة معتمد.
• تعتبر هذه الخطوة أحدث محاولة لأريزونا لإنشاء احتياطي للعملات الرقمية، بعد أن استخدم الحاكم كاتي هوبز حق النقض (الفيتو) على مشروع قانون مماثل في عام 2025.

يسعى مشرعو أريزونا لإنشاء صندوق احتياطي للأصول الرقمية تديره الولاية، من خلال تشريع يسمح لأمين صندوق الولاية بحجز واستثمار وقرض العملات الرقمية المصادرة، حيث انخفض سعر البيتكوين تقريبًا 5% في يوم إقرار اللجنة. في الأسبوع الماضي، صوتت لجنة المالية بمجلس الشيوخ في أريزونا 4–2–1 لصالح مشروع القانون SB 1649، الذي قدمه السيناتور مارك فينشيم، والذي ينص على إنشاء “صندوق احتياطي استراتيجي للأصول الرقمية” مكون من العملات الرقمية المصادرة أو المصادرة أو التي تم تسليمها للولاية. ثم أقرته لجنة القواعد بمجلس الشيوخ يوم الثلاثاء، وهو نفس اليوم الذي أُدرج فيه على جدول الأعمال بالموافقة دون معارضة، وحصل على دعم من الكتلة الجمهورية بمجلس الشيوخ. الآن، ينتقل المشروع للتصويت الكامل في مجلس الشيوخ. يسلط هذا التشريع الضوء على استمرار جهود أريزونا نحو اعتماد العملات الرقمية، رغم معارضة الحاكمة كاتي هوبز المستمرة، ويعتمد نجاحه على قدرة فينشيم على الحفاظ على إطار المصادرة الذي اقترحه، والذي تعرض لنفس التدقيق التنفيذي الذي أوقف مشروعًا مماثلاً العام الماضي.

بموجب SB 1649، يدير أمين صندوق الولاية الصندوق، ويملك صلاحية استثمار جميع ممتلكاته في أي سنة مالية، وقرض الأصول الرقمية لتحقيق عوائد إضافية، بشرط ألا يزيد ذلك من المخاطر المالية على الولاية. سيتم الاحتفاظ بالأصول إما من خلال وصي مؤهل، يُعرف بأنه بنك مرخص اتحاديًا أو من ولاية، أو شركة أمانة، أو مؤسسة إيداع ذات غرض خاص، أو من خلال منتج متداول في البورصة معتمد من قبل هيئة الأوراق المالية والبورصات، أو لجنة تداول السلع الآجلة، أو دائرة التأمين والمؤسسات المالية في أريزونا، وفقًا لمشروع القانون. بدلاً من حصر الاحتياطي في البيتكوين، يحدد SB 1649 الأصول الرقمية المؤهلة بأنها أي عملة مشفرة تحقق “درجة قيمة عادلة للعملة المشفرة” لا تقل عن 1% مما يسميه مشروع القانون “معيار الذهب الرقمي”، وهو حد تم تحديده، وفقًا لنتائج التشريع نفسه، عندما وصل سعر السوق للبيتكوين إلى 100,000 دولار لكل عملة. الأصول المؤهلة المحددة تشمل البيتكوين، ديجيبايت، XRP، العملات المستقرة، والرموز غير القابلة للاستبدال.

يتجه المشروع نحو سوق ضعيف، حيث انخفض القطاع الأوسع للعملات الرقمية بنسبة 3.8%، وانخفض سعر البيتكوين إلى أقل من 64,000 دولار بعد خسارته حوالي 5% خلال 24 ساعة و28% خلال الشهر الماضي، وفقًا لبيانات CoinGecko. أريزونا والعملات الرقمية كانت أريزونا من بين الولايات الأكثر نشاطًا في تشريع سياسات العملات الرقمية، لكن معظم تلك الأنشطة توقفت عند مكتب الحاكم. خلال جلسة التشريع لعام 2025، رفضت هوبز مشروع القانون SB 1373، وهو أقرب مشروع سابق لمقترح فينشيم الحالي، والذي كان سيبني أيضًا احتياطيًا من العملات الرقمية المصادرة، مشيرة إلى أن “التقلبات الحالية في أسواق العملات الرقمية لا تجعلها مناسبة بشكل حكيم للأموال العامة.” كما أوقفت مشروع القانون SB 1025، المعروف بـ “قانون احتياطي البيتكوين الاستراتيجي في أريزونا”، الذي كان سيسمح لأمناء الصناديق وأنظمة التقاعد بتخصيص ما يصل إلى 10% من أموال الولاية في البيتكوين وأصول رقمية أخرى. كما تم veto مشروع القانون SB 1024، الذي كان سيسمح لوكالات أريزونا باستخدام العملات الرقمية لدفع الضرائب والرسوم، وقالت هوبز إنه “لا يزال يترك الباب مفتوحًا لمخاطر كثيرة.” بالإضافة إلى ذلك، رفضت الحاكمة مشروع القانون House Bill 2324، وهو صندوق احتياطي للبيتكوين تم تمويله بأصول مصادرة بشكل إجرامي، قائلة إنه “يقلل من حوافز إنفاذ القانون المحلي للعمل مع الولاية بشأن مصادرة الأصول الرقمية من خلال إزالة الأصول المصادرة من الاختصاصات المحلية.” يجب أن يمر SB 1649 عبر مجلس الشيوخ كاملًا قبل أن ينتقل إلى مجلس النواب، وأخيرًا إلى مكتب الحاكمة.