نائب ديمقراطي اتهم هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) بأنها تفضل وول ستريت والمليارديرات مع تراجع السياسات الشاملة وتحول تطبيقات العملات المشفرة تحت رئاسة بول أتكينز لإعادة تشكيل الرقابة على الأصول الرقمية وإعادة رسم الخطوط التنظيمية الفيدرالية.
شاركت النائبة ماكسين واترز، أكبر ديمقراطية في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، في 11 فبراير مخاوفها بشأن اتجاه هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC)، بما في ذلك إشرافها على الأصول الرقمية، خلال جلسة استماع كاملة للجنة ركزت على الوكالة.
مخاطبة مباشرة رئيس هيئة SEC بول أتكينز، قالت: «أنت وأنا لدينا فهم مختلف تمامًا عما يحدث في SEC». واستمرت: «قال رئيس الهيئة أتكينز إن الأمر ‘يوم جديد للSEC’. ماذا يعني؟ هل كان يقصد حقًا أن SEC الآن تضع وول ستريت والمليارديرات في المقام الأول، ومستثمري أمريكا في المرتبة الأخيرة؟»
بالتركيز بشكل خاص على تطبيقات العملات المشفرة، أكدت واترز أن الوكالة «تجاهلت قضايا وتحقيقات ضد أصدقاء ترامب المليارديرات في مجال العملات المشفرة». وأضافت:
«لم تحقق SEC تحت رئاسة أتكينز في أي حالة من حالات الاحتيال الواسع المحتمل وانتهاك السوق التي يتم تنفيذها بجرأة من قبل هذه الإدارة وحلفائها.»
بالإضافة إلى ذلك، قالت: «الرئيس، مع عائلته ومستشاريه المقربين، يواصلون إثراء أنفسهم من خلال ما يبدو أنه تداول داخلي وممارسات ذاتية في أسواق الأسهم والعملات المشفرة.»
خلال جلسة الاستماع أمام رئيس اللجنة فرانس هيل، انتقدت واترز أيضًا هيكل الوكالة وتراجع السياسات الأخيرة. تأتي تعليقاتها بعد مغادرة المفوضة كارولين كرينشو بعد أن لم يصادق عليها مجلس الشيوخ لولاية ثانية، مما ترك رئيس الهيئة بول أتكينز والمفوضتين هستر بيرس ومارك يوييدا كأعضاء متبقين في لجنة مكونة من 3 أعضاء من الحزب الجمهوري. وقالت:
«اليوم، لا يوجد في SEC مفوض ديمقراطي واحد. مرة أخرى، هذا استثنائي. وSEC لا تضع السياسات بطريقة مفتوحة وتوافقية، مع عملية الإشعار والتعليق العامة المعتادة.»
«بدلاً من ذلك، يبدو أن SEC بقيادة أتكينز تتلقى أوامرها مباشرة من الرئيس، وتتجنب التعليق العام بأي ثمن»، أضافت.
وأشارت واترز أيضًا إلى سحب 14 اقتراحًا قدمت خلال الإدارة السابقة، بما في ذلك تدابير تتعلق بتضارب المصالح المرتبط بالذكاء الاصطناعي في نصائح الاستثمار، وتوسيع حماية الحفظ للأصول الرقمية ومنصات العملات المشفرة، والإفصاحات المتعلقة بالحوكمة البيئية والاجتماعية وحماية البيانات، وقواعد تنفيذ أفضلية الوسيط والمتنافسة على الطلب، وممارسات تسعير البورصات، والإشراف على أنظمة التداول البديلة، والإبلاغ عن مقايضات الأسهم الكبيرة، ومعايير اقتراحات المساهمين، وحماية البيانات لمسار التدقيق الموحد.
اختتمت النائبة قولها:
«رئيس اللجنة هيل، بالتأكيد هو يوم جديد في SEC: عطلة وول ستريت والمليارديرات.»
وفي الوقت نفسه، تبنت أجزاء كبيرة من صناعة العملات المشفرة جدول أعمال أتكينز، خاصة إطلاق «مشروع العملات المشفرة»، الذي أوضح تفاصيله رسميًا خلال شهادته في 11 فبراير. يُوصف هذا المبادرة بأنها جهد مشترك بين SEC وCFTC، ويقدم تصنيفًا للأصول الرقمية يميز بين السلع الرقمية، والمقتنيات، وأدوات الاستخدام، ويحدد استثناءً للابتكار يُصمم كصندوق رمل تنظيمي.
تشمل التحولات السياسية الأخيرة إلغاء SAB 121 عبر SAB 122 لتسهيل حجز البنوك للأصول الرقمية، وتوجيهات تفسيرية تشير إلى أن العديد من بروتوكولات التمويل اللامركزي ونماذج التجميد السائلة لا تشكل بشكل جوهري عروض أوراق مالية، وتصريحات تشير إلى أن العملات الميمية عادة لا تُعامل كأوراق مالية عند شرائها لأغراض الترفيه. كما أن التطورات التشريعية مثل قانون GENIUS الذي أُقرّ للعملات المستقرة للدفع، وتحرك مجلس الشيوخ بشأن قانون وضوح سوق الأصول الرقمية (Digital Asset Market CLARITY Act)، زادت من التوقعات بوجود خطوط اختصاص أوضح بين SEC وCFTC. ويؤكد المؤيدون أن استبدال «التنظيم من خلال التنفيذ» بوضع قواعد رسمية قد يفتح رأس مال المؤسسات ويعجل من اعتماد الأصول الرقمية بشكل أوسع.
قد يؤدي التدقيق الحزبي المتزايد في موقف SEC من تطبيقات العملات المشفرة إلى زيادة عدم اليقين التنظيمي على المدى القصير، لكنه أيضًا يشير إلى احتمالية تغييرات في السياسات يجب على المستثمرين مراقبتها لتأثيرها على تقييمات الأصول الرقمية والإشراف على السوق.
مع عدم وجود مفوض ديمقراطي حاليًا، يواجه المستثمرون بيئة تنظيمية أكثر توافقًا مع تقليل القيود والتشريعات المواتية للصناعة، مما قد يسرع من الموافقات ويخفف من أعباء الامتثال لشركات وول ستريت والعملات المشفرة.
سحب القواعد المتعلقة بتضارب المصالح في الذكاء الاصطناعي، والإفصاحات البيئية والاجتماعية، وحفظ العملات المشفرة، والأمن السيبراني، وشفافية التداول قد يقلل من تكاليف الامتثال ومتطلبات التقارير، مما يعيد تشكيل تقييمات المخاطر وقرارات تخصيص رأس المال عبر الأسهم والأصول الرقمية.
يُنظر إلى إدخال تصنيف الأصول، واستثناء الابتكار في الصندوق الرملي التنظيمي، وإلغاء SAB 121، وتوضيح الاختصاص بين SEC وCFTC من خلال تشريعات مثل قانون GENIUS وقانون CLARITY على أنها محفزات لتدفقات رأس المال المؤسسي واعتماد أوسع للأصول الرقمية.